“创新+活力”北京营商环境5.0版改革方案颁布一月有余，为新时期北京营商环境“升级”打了一剂“强心针”，一系列实打实的惠企便民举措落地开花——

在市场主体退出制度创新方面，推出简易注销“福利礼包”；

在强化科技赋能方面，智慧税务系统带来更多便利；

在集成服务方面，不动产登记办理事项正向“一件事”融合；

在提升审判执行质效方面，北京高院委托鉴定“工具书”成为新驱动……

今天让我们“近距离”了解各领域改革后的便利新貌~

个体工商户“退出”福利来袭

聚焦畅通市场主体退出渠道，进一步降低退出成本，切实解决企业破产和市场主体退出的痛点难点问题。

从2022年1月1日起，关于个体工商户的退出机制有了系列“优惠”，符合条件的个体工商户可以通过简易程序办理注销登记啦！

营业执照和税务登记证“两证整合”改革实施后设立登记的个体工商户，若符合以下条件，则可以通过简易程序办理注销登记——

未发生债权债务或已将债权债务清偿完结；

不存在未结清清偿费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金、应缴纳税款（滞纳金、罚款）等债权债务。

办理方法

可以选择通过北京市企业服务“e窗通”平台（https://ect.scjgj.beijing.gov.cn）进行全程线上办理，也可以选择到注册地市场监管所就近现场提交申请。

需要材料

个体工商户简易注销可直接提交简易注销登记申请，无需提交投资人承诺书，也无需公示。

选择“e窗通”全程网上办理的，不需单独提交任何文件，只需在线填写简易注销信息，系统就会自动生成相关文件，也无需缴回营业执照，只需上传营业执照正副本照片。

选择到现场窗口提交的，仅需提交《个体工商户登记（备案）申请书》、营业执照正副本。

（是不是更加便捷了呢~）

涉税事项

市场监管部门在1个工作日内将个体工商户拟申请简易注销登记的相关信息共享给税务等部门，税务部门于10日（自然日）内反馈是否同意简易注销。

在线申请的，申请人提交申请10日后可查看税务等部门异议反馈信息，无异议便可在线填写提交简易注销登记申请；线下现场提交的直接到窗口办理。

智能退税“一键式”自动到账

利用智能设备拓展税收服务、助力办税缴费是全面强化科技赋能、构建一流数字营商环境的重要内容。目前，相关工作也正在推进。

在拓展服务方面

推出一对一“在线导办”服务，为纳税人缴费人提供集政策查询、办事流程、办税指引、操作辅导等于一体的集成式、个性化咨询服务。

边办边问的在线实时交互方式，让纳税人缴费人获得了陪伴式、沉浸式的办税新体验。截至目前，在线导办已服务纳税人超39万次，咨询满意度达到99%。

在退税办理方面

依托大数据分析和人工智能技术，为纳税人提供免申请、自动化、主动式退税。

将小额退税限额由500元提升至5000元，在纳税人申请税务机关办理、国库银行退库的全过程取消纸质资料流转，统一各部门审核标准，实现全链条、跨部门的电子化秒级数据传递。

在企业所得税汇算清缴过程中，系统自动预填可退税款、纳税人免填申请单、免提交申请资料。截至目前，全市已有4.1万户企业所得税纳税人，体验了“一键退税”。

“全自动退”业务上线后，大数据2秒钟运算筛查出全市多缴未退的车船税款，机器人1秒钟办完全流程并推至国库退还，将以往的“面对面、纸递纸”工作模式，转变为“无人化、数字化”工作模式。

推进不动产登记“交房即交证”

为解决不动产登记办理难、时间长问题，各区及相关部门坚持重点督办、部门联动、倒排工期、多点发力，着力推动“办证难”问题取得新进展。12月28日，朝阳区豆各庄乡绿丰家园6栋回迁房的居民顺利入住，同步取得了不动产权证，实现“交房即交证”。

在办理过程中，朝阳区总结出系列工作经验——

简化流程

创新采取“承诺制”“容缺受理”“并联办理”等办理机制，针对每个项目制定全流程办理图，高效推进项目落实落地，缩短办理时限。

下沉服务

设置居民接待点，接受群众现场咨询，做好问题解答、政策宣讲及进展情况通报，切实提供在地便民服务保障。

开设办理专窗

朝阳区不动产登记中心增设2个“办证难”项目党员先锋专窗，居民可委托代办单位或社区工作人员统一办理，随到随办、一次办结，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、服务送到家、百姓更方便”。

“工具书”促案件审理、执行提质增效

聚焦案件审理、鉴定、执行等关键环节，深入推进诉讼全流程改革，着力提升审判执行质效。

2021年，市高级法院在全国法院系统首次发布《委托司法鉴定规范指南》（以下简称《指南》），打破了当事人、法院和机构之间的专业技术壁垒，大大减轻了当事人多次反复提及和补充鉴定材料的诉累。

以《指南》为轴，系列工作有序推进，民商事案件审判执行质效正在提升——

建立“北京标准”

对司法鉴定数量中占比超过6成的法医临床和文件手印类共计21小项司法鉴定的技术标准、委托事项、鉴定材料、注意事项等内容予以细化，从专业技术角度统一了委托尺度，规范了行业行为，切实打通了委托鉴定“全链条”，实现了多环节“无缝衔接”，防止了“程序空转”，有力促进了审判质效提升。

打造“北京效率”

通过强化宣传、集中培训、公开流程、督促指导等方式，提高《指南》知晓度和使用率，全面提升委托司法鉴定工作效率，让司法鉴定驶上“快车道”。

提升“北京服务”

在第一批《指南》广泛应用的基础上，加快推进房地产土地、工程造价、资产评估等类别委托鉴定评估规范指引的制定步伐，力争做到8个主要类别、95%以上案件数量《指南》应用全覆盖，将群众的“问题清单”变成让人民满意的“司法答卷”。

《指南》发布以来，司法鉴定整体用时进一步缩短、效果进一步提升。从当事人向法院提出鉴定申请到法院将材料提及委托机构的用时由37.5天减少至18.2天，同比缩短51.5%；机构平均审查受理时间由以往的平均6.5个工作日降低至1.8个工作日；法院委托成功率大幅提升，由69.9%提高至91.5%。

不忘初心、大胆探索、先行先试

未来，让我们期待更多

对标国际一流、突出北京特色的

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