时代考卷常新！大数据图解海淀发展

2021-12-07 11:18 来源: 北京号

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区第十二次党代会以来的五年，是海淀发展历程中极不寻常、极为不易、极其珍贵的五年。五年奋斗历程，海淀主动谋划了一批功在当今、有利长远的大事，突破了一批关系大局、引领全局的要事，办好了一批造福人民、群众满意的实事，解决了一批艰巨繁重、彰显担当的难事。

咬定目标不松劲，一张蓝图绘到底。区第十三次党代会是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，在全面建设社会主义现代化国家的开局之年，在海淀即将迎来建区70周年的特殊时刻，召开的一次十分重要的会议，总结十二届区委工作成效经验，谋划今后五年乃至更长时期发展蓝图。

五年奋斗，功不唐捐；玉汝于成，豪情满怀。过去五年里，海淀是如何推动区域创新和跨越式高质量发展的？下一个五年，海淀又将如何深耕试验田，当好排头兵，开启新征程？

我们对海淀区委2016-2021年的11份报告进行分析。这些报告既包括第十二次党代会报告、第十三次党代会报告，也包括十二届区委历次全会的工作报告。通过高频词汇展现海淀历年工作部署和发展重点，解读过去五年的奋斗历程。

在过去五年里，海淀的工作重点主要集中在“发展”“建设”“创新”等方面，其中，“发展”出现频次最高，是海淀近年来工作重心。

值得一提的是，为了更加通透地对比各词出现的频率，我们也分析了从1981-2015年海淀的《政府工作报告》，这一时期提到最多的词是“建设”。从“建设”到“发展”，一词之变饱含着深刻内涵，表明海淀从新的历史起点出发，开拓了更为广阔的发展前景。

如果用一个词对海淀下定义，那必属“创新”无疑。作为我国创新发展的一面旗帜，海淀的创新体现在实现高水平科技自立自强，解决最突出的短板、最紧迫的任务。自动驾驶测试基地、深度学习智能芯片、新冠肺炎疫苗、国内第一代石墨烯生物芯片等重大成果，生动验证了海淀改革创新基因的强大生命力

立足国内，面向世界，海淀是肩负国家使命的科技强区和首都功能主要承载区，在新的发展时期，海淀还将继续加快打造世界领先科技园区和创新高地

创新中谋求高质量发展，构建新型城市形态，高质量发展与高品质城市相互支撑、互促共进，“建设、发展、创新”闭环迭代上升，创新之路不断延伸，创新之潮不断激荡。

除了“发展”“建设”“创新”这三个高热常青词，这些报告中还有“工作”“城市”“科技”“服务”“文化”等这样的高频词。

过去五年，海淀积极应对风险挑战，深化落实首都城市战略定位，实现高水平全面建成小康社会的战略目标。当这些成绩细分到不同时间段，我们可以更加清晰地了解海淀这五年发展的脉络。

通过整理这些报告，将不同时间段权重最高的50个词提取出来构成词云，会发现每个时间段的词云特征都不尽相同。

除了高热常青词一直保持不变，在海淀发展的不同时期还有一些能体现时代特征的高频词汇。从数据上看，“发展”“创新”“建设”始终占据C位，但其后的词语权重位次在不断变化。

2016年，在双创热潮里，海淀积极推进先行先试，启动中关村大街改造提升工程，建设中关村智造大街，入选国家首批双创示范基地，形成创新驱动发展新格局。这一时期的核心关键词也主要集中于“双创”和“人才特区”等方面。

党的十九大报告指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在此背景下，2017年海淀开启了跨越式高质量发展的新征程，一批前沿技术创新中心先后成立，加快推进全国科技创新中心核心区建设。这一时期的高频词汇里，“创新”超过了“建设”“发展”等词，排在第一。

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放和中关村创新发展40周年，是中关村科学城建设蓄能起势加速快跑之年。在这一年，海淀明确了“两新两高”战略，以挖掘文化科技融合新动力、构建新型城市形态为总抓手，推动高质量发展、打造高品质城市，加快建设具有全球影响力的全国科技创新中心核心区。“两新两高”“新形态”等热词在报告里多次出现。

2019年是新中国成立70周年，这一年在新起点上海淀再出发再创业实现良好开局。圆满完成庆祝新中国成立70周年、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、2019年中国北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会等服务保障工作，同时开展主题教育，为新时代区域创新和跨越式高质量发展持续发力。

2020年是海淀发展史上前所未有的大战大考之年，新冠肺炎疫情突如其来。海淀全面落实中央和市委各项决策部署，坚定不移统筹推进疫情防控和经济社会发展，决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就，并在6个对口支援地区全部实现脱贫摘帽基础上，持续巩固深化帮扶成果。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是我们党第二个百年奋斗征程全面启程之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是海淀服务融入新发展格局、建设北京国际科技创新中心核心区的关键之年。除了“发展”“创新”，“试验田”“区域创新”“高质量”等词汇也体现着这一时期海淀区现代化国际化创新型宜居宜业城区和北京国际科技创新中心核心区建设新征程。

何为时代浪潮？无论席卷而来的时候有多么宏伟，组成它的不过都是细小、无声却又弥足珍贵的涓流，这才是发展的真实面貌。

站在新起点，整个海淀的生命力，正以一种勃发的态势，绽放在我们眼前，而构成这生命力的因子，体现在每一个关键词的变化中。

这个五年，海淀披荆斩棘、高歌猛进，成为其发展史上最令人振奋、最值得记忆的时期之一，报告里关键词权重变化记录着这五年的“变与不变”。

海淀紧跟国家发展步伐，改革开放、区域创新、首都中心城区功能定位、科技创新中心核心区......以创新谋发展、用改革求突破、与时代脉搏同频都体现在了数据中。

“国际”从少到多体现了海淀从全国科技创新中心核心区到国际科技创新中心核心区的转变；“高质量”从无到有代表海淀紧跟十九大报告精神，由高速增长阶段转向跨越式高质量发展阶段；“服务”增多主要体现在支持高精尖产业发展、建立人才特区、优化营商环境等方面；惠民工程增加、完善城市功能、改善生态环境则离不开对“生态”的重视

2017年，北京提出在全市开展“疏解整治促提升”专项行动。这一时期“疏解”一词多次出现在报告里，12项工作提前超额完成全年目标任务，在疏解的基础上，同步做好“腾笼换鸟”、留白增绿、完善城市功能、补齐公共服务“短板”等各项工作。

“疫情”“防控”在2020年年中报告里被多次提及，此时的“疫情”多与“防控”“阻击”相关联。随着防控形势的不断变化，在随后的区委全会工作报告里，“疫情”多与“常态化”等词关联。