中国共产党北京市石景山区第十二届委员会第十三次全体会议7月30日召开。全会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实市委十二届十七次全会精神，总结了2021年上半年主要工作，部署了下半年任务。全会强调，做好下半年工作，必须坚定不移立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧紧围绕服务保障冬奥筹办这件大事，按照今年既定工作思路和目标要求，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，确保全年各项目标任务顺利完成，高水平建设好首都城市西大门。区委常委会主持会议。区委书记常卫代表区委常委会作工作报告并讲话。

全会充分肯定区委常委会上半年工作，指出，今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局、全面建成社会主义现代化强国新征程开启之年。半年来，在市委坚强领导下，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，主动融入首都发展新格局，聚焦全市“一个开局”“两件大事”“三项任务”工作要求，牢牢把握“两大机遇”，突出抓好“两个关键”，统筹推进经济社会高质量发展，着力保障和改善民生，持续推动全面从严治党向纵深发展，各项事业都取得新进展、新成效。

全会对下半年重点工作做出部署，强调，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，推动党史学习教育走深走实。教育引导广大党员干部深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，进一步把思想和行动统一到讲话精神上来。巩固建党百年庆祝活动成果。深入开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动。更好发挥“接诉即办”主抓手作用，扎实开展“一把手进社区”活动，大力实施38件重要民生实事和67项济困工程，推动“我为群众办实事”实践活动不断走向深入。

全会强调，要积极融入首都发展新格局，确保“十四五”开好局、起好步。石景山作为中心城区，持续推动产业转型是关键大事，要积极融入首都发展新格局，在“五子”中找准定位和工作着力点，在推动“一轴四园”重点功能区、“1+3+1”高精尖产业和“五子”联动融合发展中下功夫，相互借力，形成叠加效应。

国际科技创新中心建设是“五子”之首，是推动高质量发展的重要引擎。要紧密对接国际科技创新中心建设发展规划和重点任务，不断优化创新链和产业链布局。壮大中关村工业互联网产业园，建好中关村虚拟现实产业园，提升新首钢人工智能创新应用产业园，打造新首钢科幻产业集聚区，做优首钢电竞产业园。深入落实优化高精尖经济结构五年行动计划，抓好“1+3+1”主导产业，加快推进85项高精尖产业项目落地。

“两区”建设是中央支持北京开放发展的重大政策，是推动区域转型发展的难得机遇。要坚持“产业开放+园区开放”并行突破。加快新首钢高端产业综合服务区建设，形成产业聚集发展优势。聚焦国家体育产业示范区建设，持续放大冬奥带动效益。积极培育银行保险产业园，加强国际化市场化运营。服贸会已进入倒计时，要加快推动场馆建设，高水平办好展览展示和论坛等活动，努力实现更多招商引资成果。深入推进“景贤计划”，优化供给保障，营造与国际接轨的一流制度环境。持续优化营商环境，聚力招优引强。

数字经济是大势所趋，也是今后发展的战略必争之地。要落实北京建设数字经济标杆城市的实施方案，培育壮大和引进落地一批行业龙头企业。抓好科技应用场景建设。推进数字赋能实体经济，推动产业数字化转型。鼓励平台经济拓展新业态新模式。实施智慧城市行动，加快构建数字社会生态。

国际消费中心城市建设是扩大内需的有效举措。要聚焦北京国际消费中心城市建设，全力打造京西时尚潮流消费聚集区。加快布局“一核三圈多点”国际消费空间，提升国际消费能级。利用市区两级品牌首店政策，推动优质品牌首店落地。坚持以顾客体验为中心，投放更多数字消费应用场景。依托西山永定河文化带建设推出一批文旅产品，筹办好首届西山永定河文化节。抓住冬奥契机，培育冰雪消费。持续开展“北京消费季——爱尚石景山”活动，不断提升“京西消费”的影响力。

以疏解非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展是重大国家战略，也是我们融入新发展格局的重要着力点。要实施好新一轮“疏整促”专项行动计划，推动非首都功能疏解从集中疏解向精准疏解、高效升级转变。统筹用好疏解腾退土地和空间。推动背街小巷环境、公共空间改造提升等项目。推进城市功能织补和生态修复。

全会强调，要加快推进冬奥“百日会战”攻坚行动，全力以赴完成各项筹办工作。坚持“四个办奥”理念，牢牢把握坚定不移如期办赛目标和“简约、安全、精彩”办赛要求，保持“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的状态，强力推进第二、第三个“百日会战”攻坚行动。抓好场馆周边基础设施建设收尾工作。精心做好冬奥场馆周边、阜石路沿线等重点区域环境综合整治和景观提升。扎实推动国家森林城市创建。集中精力抓好中央及北京市生态环境保护督察整改。深化“双进入”机制，持续优化赛会服务保障。深入实施科技冬奥示范项目，加快推进“吃住行游购娱”全要素合理布局和品质升级。持续推进冰雪体育产业发展。巩固拓展全国“带动三亿人参与冰雪运动”示范区建设成果。

全会强调，要以新首钢复兴为牵引深入实施城市更新行动，全面打造品质之城。牢固树立命运共同体理念，聚焦“四个复兴”，全面落实十大攻坚工程，高标准完成本年度31项工作任务，打造新时代首都城市复兴新地标。借势服贸会谋划西部会展设施建设和会展业发展，一体推进西部地区规划建设。建设好北重科技文创园和石热文创园，带动“京西八大厂”整体复兴。加大老旧小区更新改造力度，打造“投建管”一体的老旧小区整治更新“石景山样本”。统筹做好低效楼宇提升改造和新建楼宇优化布局，提高楼宇经济整体效益。加快实施棚户区、城中村、平房区、边角地改造提升和综合整治。加强城市综合承载力，推动海绵城市建设，提高城市运行保障韧性。

全会强调，要坚持党建引领，积极构建城市基层治理新格局。紧紧围绕“三区定位”，全面推动新版北京城市总规和分区规划实施，抓好街区规划实施。做实党建协调委员会和“双报到”工作机制，全面提升党建引领基层治理效能。完善群众参与机制，擦亮“石景山老街坊”品牌。扎实开展“品质社区”建设，聚焦运行、服务、文化、环境、安全“五大品质”提升，有效破解社区建设中的难点问题，持续抓好两个“关键小事”，不断满足居民对高品质生活的新期待。

全会强调，要全力投入新一轮文明城区创建，确保实现创城“开门红”。认真抓好创城三年行动计划实施，确保新一轮创建测评首年开好局。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻。大力培育和践行社会主义核心价值观。持续推进背街小巷环境精细化整治提升。持续优化交通、旅游、市场秩序。结合常态化疫情防控，持续抓好环境卫生整治，深入开展新时代爱国卫生运动。深化拓展群众性精神文明创建，落实文明行为促进条例，倡导良好社会风气和道德风尚。

全会强调，要抓实常态化疫情防控，坚决维护首都安全稳定。始终保持高度警惕，从严落实“四方责任”，持续抓好“外防输入、内防反弹”，筑牢疫情防控堤坝，确保人民群众生命健康安全和首都安全。持续做好中高风险人员排查管控。严格集中观察点规范管理，加强院感防控。毫不松懈抓好社会面防控。稳妥有序做好12至17岁人群疫苗接种工作。贯彻落实公共卫生应急管理体系建设三年行动计划，提高应对突发重大公共卫生事件的实战能力。

要始终把维护政治安全摆在首位，坚决捍卫首都政治安全。全力维护好公共安全。扎实推动平安石景山建设，推进市域社会治理现代化试点工作，加强预付式消费信用监管和服务平台建设。高度重视金融风险防控，守住不发生系统性风险的底线。继续开展安全生产专项整治三年行动，坚决防止发生重特大安全事故。

全会强调，要全面加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展。始终把党的政治建设摆在首位。牢记“看北京首先从政治上看”要求，教育引导全区党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，做政治上的明白人。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护首都意识形态安全。持续做好市委巡视整改工作。统筹推进规自领域问题整改、中央生态环保督察整改等工作，将巡视整改成果与具体工作相结合，促进全区各项事业健康发展。

要从严从实抓好区级换届工作，切实把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作全过程。坚持把纪律和规矩挺在前面，确保换届风清气正。全面提升基层党建工作质量，进一步推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。持之以恒正风肃纪反腐，把严的主基调长期坚持下去，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化整治形式主义、官僚主义。加强对重点事项和领域监督，持续深入整治群众身边腐败和不正之风。坚定不移深化反腐败斗争，严肃监督执纪问责。进一步完善党内监督体系，坚决管住“关键少数”。深化以案促改、以案促治，营造风清气正的政治生态。

常卫在讲话中强调，要进一步激发干事创业的精气神。切实把建党百年庆祝活动激发出来的巨大热情转化为推动各项工作的强大力量，乘势而上、拼搏进取，以只争朝夕、不负韶华的精神状态，把“两大机遇”“两个关键”“三区建设”等大事要事关键事牢牢抓在手上，加紧推进各项重点任务和折子工程，确保圆满完成各项目标任务，确保“十四五”开好局、起好步，高水平建设好首都城市西大门。

要切实履行好职责使命。始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，以更加饱满的精神状态完成好下半年各项任务。坚持以首都发展为统领，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，提升中心城区承载力，更好服务党和国家工作大局，更好满足人民群众对美好生活的向往。全区各项工作都要以此为纲，做到纲举目张。

要狠抓各项工作落实。下半年工作任务繁重、责任重大，关键是狠抓落实，确保取得实效。各街道、各部门、各单位都要落实这次全会要求，按任务、按项目、按事项逐个盯住，一抓到底。区委各议事协调机构，冬奥服务保障领导小组、重大投资项目建设领导小组等，各工作专班，要加强对所负责领域工作的指导和督导。各街道、各部门、各单位要各尽其责，形成抓落实合力。各级“一把手”要靠前指挥，当好“施工队长”。要坚决克服形式主义和官僚主义，确保工作落地见效。

要树立大抓基层的鲜明导向。落实下半年各项工作重点在基层，关键在一线。要走好新形势下的群众路线，广大党员干部要坚持深入基层、深入一线、重心下移，到基层一线解决群众身边的操心事烦心事揪心事，把人民群众的获得感幸福感安全感作为抓工作成效的最直接检验。

要统筹好发展和安全。石景山作为首都中心城区，风险管控始终是第一位的职责。要牢固树立底线思维，始终绷紧维护安全稳定这根弦，统筹好发展和安全。高度重视政治安全，坚决为党中央站好岗、放好哨。持续推进平安石景山建设，让群众更有安全感。始终坚持安全生产责任重于泰山，坚决防止重特大安全生产事故发生。从严落实“四方责任”，持续抓好“外防输入、内防反弹”，确保人民群众生命健康安全和首都安全。要坚决贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛措施，确保安全度汛。加强重要基础设施安全防护，确保水电气热和交通等城市“生命线”有效运行。

全会听取并审议了区委常委会工作报告，表决通过了《关于召开中国共产党北京市石景山区第十三次代表大会的决议》《中国共产党北京市石景山区第十二届委员会第十三次全体会议决议》。