现在十月已经接近尾声，海淀今年要办这32件重要民生实事，进展如何？一起来了解！

优化基本公共服务（6项）

01加快幼儿园建设，继续通过新建、扩建、内部挖潜等多种方式，扩增学前教育学位9300个，着力缓解“入园难”问题。（主要责任单位：区教委；完成时限：2020年11月底）

进展情况：初步梳理出学前教育学位9180个，剩余的120个学位计划通过扩班额招生补充。已完成2450个学前学位扩增任务。

02积极探索建立医疗联合体内稳定的远程诊断机制，在医联体内试点居民在社区卫生服务中心检查影像上传核心医院进行远程诊断，全年完成不少于3000人次，更好满足群众就医需求。（主要责任单位：区卫生健康委；完成时限：2020年11月底）

进展情况：初步制定《北京市海淀区医学影像诊断中心和心电诊断中心建设实施方案（试行）》，探索在整个医联体内持续推动远程诊断机制。依托医联体框架，建设海淀区医学影像诊断中心，在中关村医院进行试点，与学院路、香山、北下关社区卫生服务中心建立远程医学影像协作关系，已经开展1900人次远程医学影像诊断服务。

03进一步提升基层中医药服务能力，加强中医适宜技术在基层医疗机构的推广应用，在社区卫生服务机构建设至少10个艾灸工作室；积极落实“北京市名中医身边工程”，持续推进50家社区卫生服务中心及聂各庄社区卫生服务站名中医出诊工作。（主要责任单位：区卫生健康委；完成时限：2020年11月底）

进展情况：10余个艾灸工作室正在建设，已有4个完成建设；“北京市名中医身边工程”已有16家社区卫生服务中心恢复专家出诊，其他社区卫生服务中心正在积极协调专家，按要求适时恢复启动。

04新建12家社区养老服务驿站，就近为有需求的老年人提供日间照料、助餐服务、精神慰藉等居家养老服务。为新增2000户80岁以上老年人家庭免费配发浴凳，为新增90岁以上老年人家庭进行适老化改造，提升老年人生活品质。（主要责任单位：区民政局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：制定《海淀区2020年社区养老服务驿站建设方案》，共有10个街镇申报13个社区养老服务驿站，其中2个驿站已备案并运营、10个驿站已建成待备案、1个驿站正在建设。制定《海淀区2020年高龄老人家庭适老化改造工作方案》，已完成配发浴凳及适老化改造项目老年人信息统计工作，其中配发浴凳方面服务商正入户开展服务，适老化改造方面已通过公开招标确定了服务商，即将开展上门评估和改造工作。

05试点建设家庭照护床位，重点面向失能、80岁及以上高龄独居孤寡等老年人，通过必要的适老化改造，新增8000个床位，将养老服务送到老人家庭。（主要责任单位：区民政局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：结合“七有五性”要求，通过合法性审查、公开征求意见、座谈交流、专题调度等多种方式，研究制定了《海淀区家庭照护床位建设实施方案（试行）》。对全区所有街镇、居村工作人员、服务机构人员进行了2批共4场培训。我区家庭养老照护床位已建档6359个，实际服务3808个。

06在双泉堡地区建成一个智慧型出入境证件受理点，提升出入境服务智能化水平，方便周边群众及高校师生便捷办理出入境证件。（主要责任单位：公安海淀分局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：土建和装修方面，改造施工工作已接近尾声。智慧设备方面，各种设备陆续发往双泉堡办公区，即将调试设备。人员配备方面，已完成窗口工作人员培训工作，待设备调试后，进行实地操作培训。

改善群众居住条件（5项）

07建设政策性住房3000套，筹集公租房或租赁房500套。规范共有产权住房管理，启动安宁庄共有产权房项目配售工作，进一步解决群众住房问题。（主要责任单位：1.建设政策性住房：区住房城乡建设委；2.筹集租赁住房、共有产权住房配售：区房管局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：建设政策性住房方面，已开工建设5244套，提前完成全年目标任务。筹集公租房或租赁房方面,筹集房源497套，其中西山枫景苑定向安置房222套，西北旺C2地块定向安置房（芳怡园）275套。共有产权住房配售方面，安宁庄共有产权房项目开发建设单位正在审批相关材料，待审批通过后符合配售条件，将及时开展配售工作。

08继续强化市场化租赁和公租房租金补贴工作，依申请应保尽保。持续加强保障房小区智能化管理，建立1个服务站，运用智能化手段，持续提升保障房服务水平。（主要责任单位：区房管局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：累计面向2700户家庭发放市场化租赁补贴5400万元，累计面向10000户公租房承租家庭发放公租房租金补贴6900万元。持续加强保障房小区智能化管理，已完成海悦梧桐苑公租房服务站外围建设和内部装修，正在配备统一标识及办公用品。

09稳步推进老旧小区综合整治，继续实施13个老旧小区综合整治项目，改善老旧小区居住环境和居住质量。（主要责任单位：区住房城乡建设委，万寿路街道、羊坊店街道、八里庄街道、紫竹院街道、北太平庄街道、海淀街道、中关村街道、学院路街道、清河街道、青龙桥街道、西三旗街道、花园路街道、温泉镇；完成时限：2020年11月底）

进展情况：万寿路街道、羊坊店街道、八里庄街道、紫竹院街道、北太平庄街道、海淀街道、中关村街道、学院路街道、清河街道、青龙桥街道、西三旗街道、花园路街道、温泉镇13个街镇的项目均已取得立项批复,并已全部进场施工。其中，八里庄街道、海淀街道、学院路街道、花园路街道、温泉镇5个项目进展较快，已完成楼本体改造。

10提升老旧小区物业管理服务，存在失管小区的24个街镇各启动至少1个试点小区进行整治提升，建立社区化物业管理模式，推动老旧小区物业管理服务区域化、规范化、科学化。（主要责任单位：区房管局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：依托区物业管理工作专班，深入街镇开展专项培训，将老旧小区物业管理提升与党建引领物业管理提高“三率”工作有机结合。24个街镇已全部制定工作方案，13个试点小区成立物管会，1个小区已引入专业物业服务企业，其他试点小区业主自治组织成立工作正在积极推进。

11继续推进既有多层住宅增设（适老化）电梯工作，对符合安装条件的老楼安装电梯，进一步解决老年人和行动不便人员上下楼困难等问题。（主要责任单位：区民政局、区住房城乡建设委、区市场监督管理局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：组织开展老楼加装电梯政策宣讲活动，对拟加装电梯小区进行实地勘察，并做好基础情况统计工作，督促已开工点位加快推进施工进度。老楼加装电梯开工87部、竣工78部。

提升生活便利性（4项）

12在全区70%以上的社区实现菜篮子等八项基本便民商业服务功能全覆盖。建成不少于15个社区商业e中心，实现街镇全覆盖，不断提升区域生活性服务业品质。（主要责任单位：区商务局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：全区社区菜篮子等八项基本便民商业服务功能覆盖率达到68%。完成15个社区商业e中心建设任务，社区商业e中心总数已达41个，覆盖24个街镇。

13鼓励社会力量在居住区、社会单位内部及可利用场地、道路等空间积极挖潜5000个停车位，提供地下人防工程600个停车位，缓解停车难问题。（主要责任单位：1.挖潜停车位：区城管委；2.人防工程停车位：区人防办；完成时限：2020年11月底）

进展情况：挖潜停车位方面，已通过环境整治、利用空闲用地等方式，挖潜停车位3166个，不断缓解停车难。人防工程停车位方面，已超额提前完成，提供人防工程车位1111个。

14继续推进“厕所革命”，提升改造50座公厕品质，改善群众如厕条件。（主要责任单位：区城管委；完成时限：2020年11月底）

进展情况：重点推进“厕所革命”，已提前完成50座公厕品质提升改造任务。

15建设运行10343套电动自行车集中充电设施，基本满足全区30余万辆电动自行车的充电需求，有效提高充电安全性。（主要责任单位：海淀消防救援支队；完成时限：2020年11月底）

进展情况：印发《海淀区电动自行车集中充电设施建设实施方案》，已完成市场调研、组织电价补贴评审、起草电价补贴管理办法、集中充电设施建设运营项目招投标等工作，确定了建设安装单位，即将进行安装建设。

方便群众出行（3项）

16加快交通基础设施建设,年内建成道路8公里，提升路网密度。继续统筹实施100万平方米道路大中修工程，解决道路路面破损、坑洼问题。（主要责任单位：1.建设道路：区住房城乡建设委；2.道路大中修：区城管委；完成时限：2020年11月底）

进展情况：建设道路方面，上地东路、安宁庄路西二条、大牛坊一街、大牛坊中路等道路已完工，提前建成道路8公里。道路大中修方面，统筹加快推进项目实施，组织完成恩济东街、农大南路等道路大中修约43万平方米，在施约13.2万平方米，其他大中修项目正在统筹推进。

17改善群众出行环境，完成5项交通疏堵工程，开展70公里自行车道综合治理。通过单行单停（双停）等交通组织调整方式，全年完成单行道路设置不少于10条，逐步缓解道路拥堵。（主要责任单位：1.交通疏堵、自行车道治理：区城管委；2.设置单行道路：海淀交通支队；完成时限：2020年11月底）

进展情况：交通疏堵方面，稻香湖路疏堵改造已完工，马连洼南路及周边道路疏堵工程、今典花园周边道路完善工程在施，上地南路公交车站至上地东路疏堵改造项目正在办理绿化挪移手续，天秀路疏堵工程正在办理立项批复。自行车道治理方面，随道路大中修同步实施的17条道路慢行治理项目（约45.2公里）在施，自行车道专项治理项目（约28公里）正在办理立项审批，即将进场实施。设置单行道路方面，已完成文慧园西路、饮马槽西街、文慧园斜街、星规路、颐西路、京密引水渠北侧道路、海淀北一街、海淀北二街等8条道路的机动车单行调整工作，其他道路单行方案正在制作中，后续陆续实施。

18继续推进道路照明设施建设，完成10条无灯道路的路灯安装，保障群众夜间出行安全。（主要责任单位：区城管委；完成时限：2020年11月底）

进展情况：第一批项目（3条路）取得阶段性成果，皂甲屯村路、八道口路、八家路3条路灯工程已通电亮灯。第二批项目（7条路）已取得立项批复，即将完成项目招投标并进场实施。

营造宜居环境（5项）

19深入开展农村人居环境整治，围绕“清脏、治乱、增绿、控污”，完成20个村的人居环境整治，加强公厕户厕建设、农村污水治理等工作，营造整洁有序的村庄环境。（主要责任单位：区农业农村局、区城管委、区卫生健康委、区水务局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：研究制定《海淀区2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设工作方案》《海淀区农村人居环境整治工作奖励资金方案》。组织开展52个城乡结合部村庄环境整治，重点做好32个第三批及其余村庄的整治工作，委托第三方开展自查验收。农村地区改造公厕专项工作（62座）已全部完成。印发《海淀区中关村科学城北区污水治理工作方案》，率先完成汛前“清管行动”，着力推进农村生活污水治理，稻香湖和翠湖再生水厂联络线建设已完成勘察、设计，编制了实施方案，已报财政部门资金评审。组织各镇深入开展村庄清洁行动，采用“清、洁、消、宣” 的“四字工作法”，累计清理生活垃圾22415处、25610吨，清理村域河塘沟渠754处，乱堆乱放、乱贴乱画16795处，村庄环境面貌得到持续改善。

20完成太舟坞公园等7处26公顷公园绿地建设，实施功德寺地区城市森林建设，满足市民休闲、活动需求。（主要责任单位：区园林绿化局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：威凯居住及市政公用设施用地项目公共绿地建设工程、邓庄南路北侧绿地建设、辛店家园东侧绿地景观工程、前沙涧安置房周边绿地景观工程、安宁庄路西侧绿地建设工程5个项目基本完工，水岸家园西侧绿地和四季青4S店拆除区域绿化建设分别完成施工进度的91%和80%。功德寺地区城市森林建设项目已完成年度施工进度的60%。

21继续加大违法建设治理力度，控新生、拆既有，拆除违法建设不少于120万平方米，消除安全隐患，改善城市环境。（主要责任单位：区城管执法局、市规划自然资源委海淀分局、区园林绿化局、区农业农村局，各街镇；完成时限：2020年11月底）

进展情况：持续加大违法建设治理力度，严控新生违法建设，逐步拆除既有违法建设，已拆除违法建设（达到场清地净标准）99.7万平方米，完成率83.1%。

22新建1000路视频监控点位，扩大视频监控覆盖面，提升“平安城市”治理能力和水平。（主要责任单位：区城管指挥中心；完成时限：2020年11月底）

进展情况：已完成技术交底、现场勘察、地下管线物探、深化设计等工作。已有906处点位开工建设，其中881处点位已完成市政工程及基础设施建设（864处点位已完成点位设备安装工作）。1000路视频监控点位建设完成后，将有效提高海淀区对社会治安的掌控能力和应对突发事件能力，为维护社会秩序、保障公共安全、加强社会建设、创新城市管理提供有力的科技支撑。

23完成50个单位（小区）自备井置换自来水和老旧小区内部供水管网改造，为群众提供安全、优质的供水保障。（主要责任单位：区水务局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：自备井置换和老旧小区供水管网改造项目已全部进场施工，其中香山清琴麓园、东北旺苗圃等5处自备井置换和星标嘉园、悦秀路80号院等10处老旧小区供水管网改造已经完工，剩余35处正在开展掘路户线改造工作。

丰富文体生活（3项）

24继续扩大公共文化产品供给，丰富市民文化活动，提供高品质文艺演出500场，举办公益性文艺演出200场，惠及群众400万人次。（主要责任单位：区文化和旅游局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：继续扩大公共文化产品供给，举办高品质文艺演出89场。依托首都市民系列文化活动，举办公益性演出64场。组织开展四级公共文化活动2879场，惠及群众约440.5万人次。

25完善全区文化空间布局，优化文化市场供给，新建实体书店116家，提升公共文化服务水平。（主要责任单位：区委宣传部、区文化和旅游局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：制定《海淀区三级公共文化设施安全有序开放工作方案》，所有区级文化设施全部安全有序开放。根据《海淀区持续推进现代公共文化服务体系创新发展意见（2018-2020）》要求，对街镇公共文化设施品质进行提升，共评选出符合要求的项目17个，正在进行评审。同时，开展实体书店扶持项目征集工作，以建设补贴、运行补贴、优秀奖励3种方式对实体书店进行资金扶持。截至目前，全区实体书店已达234家，其中新增81家。

26继续推进群众身边的健身场地建设，建设不少于20片专项活动场地，新建（更新）100套全民健身路径，满足群众就近健身需求。（主要责任单位：区体育局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：建设不少于20片专项活动场地方面，已开始进场施工，正在做围网和基础的搭建；新建（更新）100套全民健身路径方面，均已进场施工，竣工12套。

提高保障水平（6项）

27对全区45万名2020年城乡居民医疗保险参保者给予平均上调1000元的补助，并为参保的低保、残疾等13类困难人群全额补助参保费，100%实现应保尽保。（主要责任单位：区医疗保障局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：全区454880名2020年城乡居民医疗保险参保者均已享受平均上调1000元的补助，低保、残疾等13类困难人群（11012人）参保费已全额补助。

28对2019年参加城乡居民医保个人负担较重者，按照负担标准为所有符合条件者给予大病保险补助。对享受最低生活保障人员、生活困难补助人员、低收入救助人员、特困供养人员及因病致贫家庭依申请开展医疗救助，做到应助尽助，减轻群众医疗支出负担。（主要责任单位：区医疗保障局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：已完成2019年城乡居民大病保险医疗补助工作，补助人员共1104人，补助总金额为1648.69万元。审批各类医疗救助计4419人次、救助金额829.3万元。

29加大优质医疗资源、著名医疗专家下基层力度，根据职工需求开展80场医疗专家健康服务活动和24场健康讲堂，为职工提供精准的健康服务。（主要责任单位：区总工会；完成时限：2020年11月底）

进展情况：通过线上、线下相结合的服务模式开展职工健康医疗服务活动，已完成41场医疗专家健康服务活动和24场健康讲堂。

30积极落实就业政策，加大对困难群体的就业援助力度，帮助1.6万名城乡劳动力实现就业，将城镇登记失业率控制在1.5%以内。开展技能提升培训800人次，着力提升农村转移就业劳动力素质和技能水平。（主要责任单位：区人力社保局；完成时限：2020年11月底）

进展情况：积极宣传和落实市区各项促进就业政策，建立失业人员情况台账，加强街镇就业工作督导，在疫情防控期间，利用网络渠道开展招聘工作，截至目前，全区帮助10890名城乡劳动力实现就业，城镇登记失业率控制在1.5%以内。结合当前疫情防控工作形势要求，我区实施开展“互联网+职业技能培训计划”，针对农村劳动力推出5个职业工种的线上培训课程，学员可通过手机或电脑在家学习，已培训636人。

31针对城乡妇女需求，积极挖掘新培训类型，举办各类就业技能培训35场1000人次。培育有前景的城镇妇女创业项目，培养城乡妇女致富带头人、女性创客，通过政策、资金扶持等方式鼓励自主创业。（主要责任单位：区妇联；完成时限：2020年11月底）

进展情况：举办创业就业技能培训20场，培训城乡创业就业女性600人次。积极与街镇对接挖掘有前景、有示范带头作用的城镇妇女创业项目，为6个农村妇女创业项目申报市农村妇女创新创业项目资金，对3个城镇妇女创业项目提供资金扶持。广泛宣传创业担保贷款政策以扶持创业女性，开展春风送暖农家女线上技术指导活动，培育农村女性农业带头人。

32为符合条件的残疾申请人进行肢体残疾上门入户评残，为200名稳定期精神残疾人提供日间照料服务。（主要责任单位：区残联；完成时限：2020年11月底）

进展情况：已组织上门入户评残98人。审批通过可进行日间照料的稳定期精神残疾人512名，其中188名已经开始接受服务机构提供的日间照料服务。

优化基本公共服务、

改善群众居住条件、提升生活便利性、

方便群众出行、营造宜居环境、

丰富文体生活、提高保障水平

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姚蓉 / 综合制作