今年上半年，海淀农村集体总资产达1872亿元，净资产突破700亿元，2019年底集体经济总收入126.6亿元，集体经济园区直接服务77家上市公司……

今天举办的2020“智汇海淀”人才主题周系列活动之一——2020海淀农经论坛暨创新发展人才峰会上，透露了海淀“美丽乡村”建设的进度安排表。预计到今年底海淀全面完成镇村两级农村集体产权制度改革；到2021年全面完成整建制农转非，基本消除城乡社会保障差距；到2025年全区非保留村实施拆迁腾退，保留村实现统筹发展……

2020海淀农经论坛暨创新发展人才峰会由区委农工委、区农业农村局、区农经站联合举办。论坛围绕农村集体经济创新发展面临的挑战与机遇，以主旨演讲、圆桌论坛两种形式开展，邀请行业内领导、专家、学者、践行者共同分析当前的新形势，探讨集体经营性建设用地利用和集体经济人才发展，对海淀区农村集体经济高质量发展的重大意义，为推进中关村科学城建设献计献策。

海淀区副区长沙海江介绍了海淀区农村集体经济情况。

目前，在规模上，海淀区农村集体总资产已达1872亿元，约占全市22%。净资产突破700亿元，连续16年排名全市首位。全区现有集体经济组织 85个，股东10万人。

在结构上，2019年底集体经济总收入126.6亿元，其中三产占比98.9%。东升科技园、四季青玉泉慧谷、温泉创客小镇等集体经济园区积极融入国家战略，摆脱了对“瓦片经济”的“路径依赖”。

资料图：中关村创客小镇

在模式上，海淀的集体经济园区直接服务77家上市公司。新型集体经济组织已经开始牵手清华大学和盖茨基金会、参与国家网络安全产业建设、参股科创板上市企业……

资料图：正在建设中的中关村东升科技园二期效果图

在体制上，海淀区在全国率先成立区镇两级“农资委”，深化涉农机构改革，积极探索强化党对集体经济领导的有效形式，推动农村集体经济发展深度融入全国科技创新中心核心区和中关村科学城北区建设。

近年来，海淀区委区政府一直致力于深化落实“两新两高”战略，并藉此探索一条首都中心城区和超大城市近郊区“三农”问题破解之路。

记者在2020海淀农经论坛上获悉，海淀农村集体产权制度改革即将收官。目前海淀已成立85个股份经济合作社。完成产权制度改革将历史性的改变全区城乡格局，海淀的“农民”将以“股东”的身份，带着“集体”的资产和“居民”的保障，融入城市生活。

资料图：温泉镇太舟坞村股份经济合作社的都市菜园

农村集体监督管理体系运转顺畅。全区农村集体总资产、净资产连续十数年稳步增长，在全市保持前列。今年上半年，全区农村集体总资产1872亿元，较年初增长1.3%；净资产701.4亿元，较年初增长1.2%。东升、玉渊潭等单位，连续十数年实现稳定分红。

目前，玉渊潭、四季青、东升等集体经济组织已经形成了一批有影响力的集体经济品牌，形成了“海淀模式”，得到了中央农办以及北京市领导的高度肯定。

资料图：西北旺镇唐家岭村民回迁后的新家园

预计到今年底，海淀将全面完成镇村两级农村集体产权制度改革。到2021年，全面完成整建制农转非，基本消除城乡社会保障差距。到2025年，全区非保留村实施拆迁腾退，保留村实现统筹发展。

资料图：海淀区组培室农业科技示范园

海淀区农村集体经济发展通过脚踏实地的探索，取得了有目共睹的成绩，但集体经济创新发展之路不能止步于此。

今天论坛中“智慧引领 人才解码”的圆桌会议，就是以寻求突破人才困境为出发点而设置的专题研讨。近年来，海淀区发展较快的集体经济组织已经意识到人才的困境问题，积极探索人才的发展之路，如东升镇通过打破地域限制、交叉任职、内培外引、综合培养等方式实现了人才的流动与共生共学。

在“破界，释放增长力”圆桌会议上，与会嘉宾围绕“以土地制度创新增强集体经济新动能”的议题，深入探究农村宅基地制度改革，以及土地制度改革背后的体制思维，提出了区级统筹利用土地布局产业的思路。同时，论坛上还分享了“乡镇大脑”助力智慧城镇建设的经验。

本次论坛优秀的业界专家、专业学者、各镇领导、农经骨干以及各股份社管理者济济一堂，解读政策，交流经验，破解困境，为海淀区农村集体经济的发展开拓了新思路、推广了新模式，为农村集体经济的转型升级、乡村的振兴战略提供了理论与实践的支持。

张紫瑜 / 文制作