央行官网9月18日发布《2021年人民币国际化报告》。报告称，央行将以顺应需求和“水到渠成”为原则，坚持市场驱动和企业自主选择，进一步完善人民币跨境使用的政策支持体系和基础设施安排，推动金融市场双向开放，发展离岸人民币市场，为市场主体使用人民币营造更加便利的环境，同时进一步健全跨境资金流动的审慎管理框架，守住不发生系统性风险的底线。

展望未来，央行表示，经常项目人民币跨境使用是人民币国际化的重要基础。区域全面经济伙伴协定（RCEP）的签署将进一步推动亚太地区贸易发展，拓展人民币在贸易投资活动中的使用空间。大宗商品贸易使用人民币结算已有一定基础，有望继续成为人民币跨境使用的增长点。跨境电商等贸易新业态将丰富人民币使用场景，增加人民币在对外贸易中的使用。

根据国际货币基金组织（IMF）官方外汇储备货币构成（COFER）数据，截至2021年一季度末，人民币储备规模为2874.64亿美元，占标明币种构成外汇储备总额的2.5%，居第5位，是IMF自2016年开始公布人民币储备资产以来的最高水平，较2016年人民币刚加入特别提款权（SDR）篮子时上升1.4个百分点。据不完全统计，目前全球有70多个央行或货币当局将人民币纳入外汇储备。

央行还称，人民银行将继续推动金融市场高水平双向开放，丰富风险对冲工具，提高境外主体配置人民币金融资产的便利化水平，支持境外央行、货币当局和储备管理部门配置人民币储备资产，拓展人民币的储备和投资货币功能。围绕自由贸易试验区（自由贸易港）、粤港澳大湾区及上海国际金融中心建设，推动人民币跨境投融资业务创新。

央行表示，人民币清算行在人民币国际化进程中发挥了积极作用。人民币清算行连接在岸和离岸人民币市场，在提高人民币清算效率、推广跨境人民币业务和培育离岸人民币市场等方面发挥了重要作用。

资金清算方面，人民币清算行通过完善系统建设，推动人民币资金清算效率提高，中国香港人民币清算行可为全球客户提供7*20.5小时人民币清算服务。

业务推广方面，各人民币清算行在当地开展政策宣传和业务辅导，如东京人民币清算行举办深化中日金融合作论坛、首尔人民币清算行举办人民币兑韩元直兑交易市场研讨会等。2020年，境外人民币清算行所在经济体与中国大陆的人民币跨境收付量占人民币跨境收付总额的86.4%。

离岸市场培育方面，人民币清算行依托从中国境内获得人民币流动性的优势，为离岸市场提供稳定的人民币流动性支持。

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