12月20日，美国总统特朗普签署《2020年国防授权法案》，正式创建太空军。这是特朗普2019年8月宣布成立美国太空司令部以来的又一重要进展，也是美国72年来首次设立新的军种。

国际问题专家、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟接受北京日报客户端记者采访时认为，美国创建太空军，旨在夺取太空领域的统治权，即在太空领域有制定规则和发号施令的特殊权利，只有这样才符合美国的野心。加上美国此前退出《中导条约》等一系列举动，必将引发相关国家采取反制措施，从而给世界带来更加不安全的因素。

特朗普签署《2020年国防授权法案》，正式建立太空军。图自美联社

欲在太空领域发号施令

特朗普去年6月18日在白宫和国家太空委员会见面时曾直言不讳地说，美国对地外空间的探索事关国家安全，美国在太空中仅有“存在感”是不够的，还要具有“统治力”。

王晓伟认为，太空领域有个特点，即美国一旦部署了武器，就占了一个相应的轨道，别的国家再想部署就非常难，所以，美国在太空不合时宜地部署武器，实际上是占地盘，从而争得在太空领域发号施令的权力。

白宫推特截图

今年8月，美国正式退出了《中导条约》。在王晓伟看来，美国退约也是争取霸权的一种体现。退约以后，美国就可以堂而皇之在欧洲，在俄罗斯的家门口部署射程500到5500公里的中程导弹。由于美国在这方面具有中俄等国家不具备的技术和资金优势，所以它要尽快挣脱束缚，夺得发号施令的权力。

王晓伟表示，美国退出《中导条约》虽然在一定区域会给本国带来威胁，但给俄罗斯带来的威胁更大，因为和俄罗斯比较起来，美国的邻国较少，这些国家是否有能力部署中程导弹，还未可知。而美国在欧洲有很多盟国，在俄罗斯的家门口部署中程导弹，如果发生战争，美国还可以力保战争不在美国本土进行，将可能的战争转嫁给盟国，这反映了特朗普推行“美国优先”，以邻为壑和单边主义的理念。

“无论是此前退出《中导条约》，还是如今宣布建立太空军，都会引发‘多米诺效应’。”王晓伟表示，一旦美国真正行动起来，在太空部署军队争夺霸权，在盟国部署中程导弹威胁俄罗斯，很大可能将引发新一轮的军备竞赛。

竭尽全力维护“世界警察”角色

众所周知，美国已经是世界上军事力量最强的国家，所具备的优势，其它国家难以比拟。但是美国仍然不断增加军事投入。除了退出《中导条约》、建设太空军以外，据外媒报道，美国海军计划组建一支相互关联的无人战舰编队，在世界各大洋巡逻、监视并攻击敌方船只，同时永远无需返回港口。

美国已足够强大，让自己足够安全，却难以让世界心安。美国在2019年的军费预算达到了惊人的7160亿美元，相当于排在美国后面9个国家军费开支的总和，美国的军费连续几十年都是世界第一，因此美国年年在世界各地到处打仗。

央视报道截图

明年，这个数字继续增加。美国2020财年被授权国防支出达7380亿美元，比上一财年增长约2.8%。其中6584亿美元被批准用于国防项目基本支出，715亿美元用于海外军事活动。

王晓伟分析称，在特朗普实行战略收缩，2018年美国的外债规模达到23万亿美元的情况下，美国的军事投入不降反升，这说明美国有自己的焦虑，即便要战略收缩，也仍然要竭尽全力维护自己“世界警察”的角色。

“大拆大建，唯恐天下不乱，从大乱中攫取美国的利益，这是特朗普执政的特点之一。”王晓伟说，在特朗普的理念当中，只有整个世界全部乱起来，他才有机会建立自己所倡导的所谓的秩序。

值得一提的是，俄罗斯总统普京在12月19日举行的年度记者会上指出，世界不应是单极的，俄罗斯和中国在这方面的作用很大。他还强调，俄中的互信达到了前所未有的水平，这对世界秩序而言很重要。