北京:以首善标准推进纪检监察工作高质量发展
北京日报 | 记者 武红利

2020-11-12 07:14 语音播报


清风北京

市纪委监委组织领导班子和各部门负责人到中国革命军事博物馆,参观纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年主题展览。唐盛时摄

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,北京要贯彻新发展理念,把构建新发展格局的实践不断引向深入,努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。

新阶段、新理念、新格局对首都纪检监察工作提出了更高要求。

准确识变,科学应变,主动求变,全市各级纪检监察机关坚守政治机关定位和首都工作站位,深刻把握高质量发展实践要求和科学方法,边学习、边调研、边工作、边总结,在学思践悟、知行合一中,以首善标准持续推动纪检监察工作再上新台阶。

制度保障掀起学习热潮

每一次学习,就是一次理论武装,就是一次统一思想,就是一次强化导向。

全市各级纪检监察机关把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进高质量发展的根本,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力。

“我们的法规建设目前存在着制定主体多、部门分散的情况,对规范性文件的制定出台也有评估不够、衔接不顺畅等问题,一定程度制约了高质量开展纪检监察规范化和法治化建设……”前不久召开的市纪委监委理论学习中心组学习(扩大)会议上,委领导班子成员联系分管工作,既谈学习体会,也带头找差距问题。

大家在坦诚交流、思想碰撞中,对《习近平谈治国理政》第三卷思想内涵领会不断深入,对赵乐际、杨晓渡在十九届中央纪委常委会第十七次集体学习中的讲话精神的认识不断深化,对推动首都纪检监察工作高质量发展的共识不断凝聚。

市纪委监委理论学习中心组充分发挥“头雁作用”,紧扣习近平总书记最新重要讲话精神,结合新时代纪检监察工作高质量发展,既组织个人自学和集体学习,也注重“请进来”和“走出去”相结合,邀请专家讲师作专题辅导、权威解读,走出机关大院、沉到一线调查研究,不断增强学习的主动性、针对性、实效性,推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

领导班子成员普遍认为,通过认真学习,进一步加深了对新时代纪检监察工作内涵定位、重点任务和实践要求的理解,对做好纪检监察工作具有非常现实的指导意义。

政治站位提高了、理论素养提升了,实际工作和业务能力也要相应增强。

在市纪委监委领导班子示范引领下,各级纪检监察机关也结合自身特点,探索不同学习方式、学习内容,提升政治素质、理论水平、业务能力。

密云区纪委监委探索开展“案例+研讨+点评”的沉浸式培训,邀请纪检监察一线具有丰富审查调查实战经验的老同志担任培训专员,研发设计课程,紧贴审查调查实战需要授课。

延庆区纪委监委建立了反腐倡廉师资库,开展“点单派学”,针对不同层级和类型的干部需求,合理安排政治理论、党章党规、法规研究、监督检查等业务课程,分级分类、精准施训,强化全区党风廉政教育培训的针对性。今年以来,全区已累计开展党风廉政党课培训400余场,参与培训人员1.6万余人次。

“通过集中讲授、案例研讨、交流展示、讲师点评,打破了以往枯燥的灌输式培训,真正把大家学习思考的积极性调动起来,针对性和实操性很强。”参加过培训的学员们都有这样的感受。

全员调研推动改革再深化

推动纪检监察工作高质量发展,不止于书本和理论学习,更在于调查研究、查找问题、分析问题、解决问题。

今年7月,按照中央纪委国家监委统一部署,市纪委监委分类分领域开展了深化派驻机构改革调研督导和总结评估,聚焦中央《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》及市委意见贯彻落实情况,对派驻机构改革情况进行全面体检。

调研不是走马观花,而是有备而来,弹无虚发。

“我们调研时人手一份‘检查清单’,调研过程中对照清单提问、了解情况,标准更统一,查找问题也更精准。”参与此次调研的市纪委监委研究室副处长李丽说,调研督导过程中,既“四不两直”蹲点、查阅材料、抽查案卷,还与派驻纪检监察组和驻在部门党委(党组)负责人深入交流,多维度了解改革成效与问题。

调研的过程,深化了驻在部门对中央部署和市委要求的认识,而发现的问题也成为助推深化改革的突破口。

此次调研督导覆盖市区两级派驻机构改革、33所市属高校、45家市管企业和4家市属文化企业,对每家被督导单位都形成了整体评估报告和问题清单、建议清单、效果清单以及特色亮点清单的“一报告四清单”。

全员参与调研已经成为市纪委监委的制度安排。

翻开《北京市纪检监察系统2020年度课题调查研究工作方案》,贯通党委(党组)主体责任、书记第一责任人和纪委监委监督责任,破解“一把手”监督和同级监督难题,完善派驻监督体制机制等监督执纪的难点、痛点问题都在年度调研参考课题之列。

重大调研课题由委领导班子成员分别牵头负责,相关部门协助完成,年底前形成调研报告。市纪委监委各部门也都结合本职,聚焦纪检监察工作重点任务,找准切入点开展调研。同时注重实效,推动成果转化,有力推动纪检监察工作高质量发展。

助推纪检监察工作再上新台阶

在实践中求真知,在探索中找规律。全市纪检监察干部以学促干,边工作、边总结,抓好调研成果运用,各项工作取得了阶段性明显成效。

——牢牢把握首都政治站位,跟进保障党中央决策部署。全面梳理党的十八大以来习近平总书记对北京工作的重要指示批示,制定强化政治监督实施方案,对各级党组织在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作中履行政治责任情况开展专项监督,精准问责,确保习近平总书记重要指示批示在北京不折不扣得到落实。

——促进全面从严治党与国家制度和治理体系建设。探索提出以党内监督为主导,推动各类监督贯通协调的“4+1”工作方法,强化党委(党组)在同级组织中的领导地位、监督作用,推进监督工作抓具体、抓深入。分类推进市管国企、市属高校纪检监察体制改革。

——坚持“严”的主基调、深化标本兼治。深化以案为鉴、以案促改,全市已开展各类警示教育5600余场次,召开专题组织生活会等3400余次,拍摄警示教育片80余部,督促查找问题万余个并全部整改完成,进一步巩固了风清气正的政治生态,压实了全面从严治党的政治责任。

——回应人民群众期待,贯通群众监督与党内监督。深化“接诉即办”专项监督,对接12345市民服务热线,建立健全信息沟通、问题线索移送、分析研判、成果共享机制,对问题突出领域开展全市专项整治。

——深化巡视巡察。十一届市委任期内,完成13轮对192个党组织的巡视,实现巡视全覆盖目标。十二届市委已开展10轮巡视。健全巡视巡察上下联动机制,强化上下联动格局,加强督查督办,切实发挥了巡视标本兼治作用。

开启新征程,扬帆再出发。市纪委监委相关负责人表示,全市广大纪检监察干部将不断适应新时代新阶段要求,更加突出高质量发展主题,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。

原标题:边学习 边调研 边工作 边总结

以首善标准推进纪检监察工作高质量发展


编辑:应晓燕


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