北京将稳妥推进养老机构中重点人群接种新冠疫苗
北京日报客户端 | 记者 王琪鹏

2020-11-06 12:55


为有效应对秋冬季可能出现的疫情防控风险,全力做好养老服务领域常态化及秋冬季疫情防控工作,北京市民政局、市财政局近日联合印发了《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》。

市民政局相关负责人介绍,本次出台的《防控方案》主要有三个显著变化,即坚持分级管控、人物并防、有必要入院的防护从严。同时结合秋冬季呼吸道感染、流感高发特点,要求养老机构做好流感等疫苗接种工作,稳妥推进重点人群接种新冠肺炎疫苗。

分级管理,不同风险等级防控策略不同

以往,本市采取统一的疫情防控政策,无论是疫情高风险区域,还是平谷等低风险地区,全部按照市里防控方案提高或降低防控等级。

本次出台的《防控方案》提出分级管理原则,分别针对不同地区的风险等级采取不同的防控策略。届时,一旦发生疫情,各区民政局只要根据市政府对高、中、低风险地区认定公告,以街道(乡镇)为单位实施分级防控措施。总的原则是,高风险地区的养老服务机构严格实施封闭式管理,原则上按照《北京市养老机构新冠肺炎疫情防控工作导引(第二版)》(京民养老疫控第8号)执行;中风险地区的养老服务机构原则上按照《关于调整优化养老服务机构常态化疫情防控措施的通知》(京民养老发〔2020〕52号)执行;低风险地区按照《防控方案》(京民养老发〔2020〕136号)执行。

《防控方案》提出,养老机构的封闭管理应坚持“非必要不外出、有必要的入院防护从严”原则。市民政局相关负责人介绍,养老机构的封闭管理是“有呼吸”的封闭管理,并不是一级防控状态下的封闭应急管理。所以,需要把握必要的防疫平衡,不能因没有疫情而放松,也不能因出现疫情就层层加码、过度防护。

人物并防,进口冷链食品入院须做好消毒

《防控方案》还提出了“人物并防、收放平衡”的方针。《防控方案》要求,凡进入养老服务机构的食材、快递、包裹等物体表面,尤其是进口冷链食品,严格按照市疾控中心《新型冠状病毒感染的肺炎流行期间预防性消毒指引(第三版)》《进口冷链食品防疫指引》规范做好消毒。货物外包装可使用500毫克每升的含氯消毒液充分喷洒或擦拭消毒,作用30分钟,并在机构门口静置30分钟后方可送入机构。

此外,对接触并处置食材、快递等物品的工作人员,要加强自我防护和消毒管理,防止引毒入院。坚持并加强厨房、操作间、储藏室、公共卫生间、空调滤网等重要场所的定期消杀工作。

市民政局相关负责人介绍,从北京新发地、青岛、新疆等地疫情来看,根源都可以溯源到冷链产品的外包装被污染。在低温环境下,此类产品外包装易成为新冠病毒传播的载体。因此,坚持“人物并防”方针,落细落实各个防控环节非常必要。

优化管理,临时外出老人返院将不再隔离

本次出台的《防控方案》还优化了临时外出老人管理程序,针对有事确需外出和临时就医的老人返院程序进行了调整。《防控方案》提出,对有事确需外出(不含临时就医)且当天能够返回机构的老年人,返院后可不再安排隔离观察,但应加强健康监测。临时外出就医老人(含急诊、透析、化疗人员)当天返院后,自返院次日起7天内,需在院内单间居住、单人就餐,且不与其他老人密切接触。

需要说明的是,院内单间居住、健康监测并不是隔离观察。临时外出就医老年人返院后,须单间居住、单人就餐,如确需与其他老人接触的,应佩戴口罩并保持1米以上的安全距离。

为了防范可能出现的疫情风险,同时能够迅速确定密切接触对象,万一发生疫情后将不良影响降到最低,《防控方案》还首次提出建立密切接触者记录制度。据了解,密切接触者即在未采取有效防护与其他人有1米内近距离接触的人员。建立机构内老年人及员工每日密切接触者台账,做到每名人员每日密切接触人员可追踪、可倒查。

为减少探视引发的风险,《防控方案》还提出探索非接触式家属探视方式,引导养老机构通过构建更接近实景的视频互动方式,增加老年人与家属的日常互动;也可选择指定专区探视方式,引导探视人员隔着玻璃等物理介质进行探视,有条件的可为他们配备对讲音响设备,减少不必要的直接接触。

做好预防,推进重点人群接种新冠疫苗

《防控方案》要求做好养老机构工作人员疫苗接种等服务保障工作。稳妥推进通勤员工、厨房工作人员、保安、保洁、身体适宜且自愿的老年人等重点人群接种新冠肺炎疫苗。

鉴于秋冬季呼吸道感染流感易发、高发特点,各区民政局要主动对接卫生健康部门,组织好机构内工作人员、身体适宜的老年人接种流感疫苗。

据了解,流感疫苗接种采取自愿原则。按照现行政策,卫生健康部门免费为60周岁以上老年人接种流感疫苗。机构内工作人员接种流感疫苗的,费用自付。《防控方案》提出,各区民政局需主动与卫生健康部门对接,确定流感疫苗接种具体时间及安排,力争在11月底完成流感疫苗接种工作。

《防控方案》还提出定期开展抽样核酸检测工作。养老服务机构需每月对通勤人员、后勤厨房工作人员、临时外出就医老年人等其他高风险人群进行抽样核酸检测。根据疫情风险变化情况,可对处于中高风险区域的养老服务机构老年人、工作人员进行全员核酸检测。


编辑:匡峰


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