道路错峰保洁、烟头百平米不超两处…北京三项环境标准征意见
北京日报客户端 | 作者 张楠

2019-11-06 14:15


城事

街巷环境卫生、城市道路清扫怎样才算干净、符合要求?现在有“标准”来衡量了。《街巷环境卫生质量要求》《城市道路清扫保洁质量与作业要求》《农村街坊路清扫保洁质量与作业要求》共三项地方标准开始在市市场监管局网站上公开征求意见,意见征集将一直持续到12月4日。其中要求,道路清扫应“错峰”, 街巷道路的尘土残存量将“以克论净”。

亮点1:一级街巷路面尘土残存量每平方米不超10克

根据街巷道路的类型不同,清扫保洁一共被划分为三个等级。《街巷环境卫生质量要求》征求意见稿提出,其中,重要党政机关、外事机构周边的街巷道路和重要商业、文化、教育、卫生、体育、交通场站、旅游景区等公共场所周边的街巷道路被划分为一级;而一般公共场所周边及企事业单位周边的街巷道路被划分为二级;其他街巷道路则为三级。

随着人们对环保的要求越来越高,街巷道路上的尘土残存量“以克论净”首次被写入了征求意见稿中。所谓“以克论净”,指的是道路清扫之后,在一平方米的范围内,用特殊的机器将路面上的尘土收集起来进行称重。此次的征求意见稿提出,具有一定技术条件的街巷道路上,一级街巷道路的路面尘土残存量不超过10g/m2,二级街巷道路则要求不超过15g/m2

清扫保洁作业车辆也首次提出了容貌要求。征求意见稿提出,清扫保洁作业车辆容貌应整洁,无锈蚀。

除了路面无明显浮土、无积水积冰、无污渍污泥、无垃圾堆放,无大件废弃物和无主建筑垃圾等基本要求外,废弃物的街巷的具体停留时间进行了明确的限制。征求意见稿提出,作业期间,一级街巷道路废弃物停留不超过15分钟;二级街巷道路不超过30分钟;三级街巷道路不超过60分钟。

光是路面干净整洁还不够,树坑、花池、绿地等容易藏污纳垢的隐蔽处和公共活动场所也应无烟头、无废纸塑料、无瓜果皮核、无宠物粪便、无建筑垃圾等,甚至严格到连枯萎树木树枝都不能有。

亮点2:公厕新增无障碍通道卫生要求

记者发现,征求意见稿中特别增加了公共厕所责任区划定范围、无障碍通道环境卫生质量要求等内容。比如,无障碍通道应功能完好,使用正常,地面干净整洁,不应有积灰、积水、结冰及废弃物等,不应堆放杂物。

公厕应“无蚊蝇”再次出现在征求意见稿中。记者了解到,卫生部门于1998年出台的《城市公共厕所卫生标准》,就曾对一、二、三类厕所苍蝇的个数分别提出0、3、5只的限制标准。而本市此前出台的《北京市主要行业公厕管理服务工作标准》,也提出过“公厕里苍蝇不超过两只”的规定,一时间引发社会大讨论,被网友们调侃为“苍蝇限数”。在此次征求意见稿中,只是提出了街巷公共厕所纸篓应不满溢、无明显臭味、无蚊蝇的要求,并没有对苍蝇再进行个数限数。

此外,还对公共厕所提出了便器外侧应无粪便、无污物;便器内侧应无积粪、无污垢,洁净见底,管道畅通;厕内通风、采光、照明应保持良好等要求。

亮点3:避免“添堵”道路清扫应“错峰”

明明是早高峰堵车的时间段,车流中却有辆环卫扫地车或是洒水车不紧不慢地在前头晃悠。过去,这样“添堵”的场景可能很多司机都曾经遇上过。

为了避免环卫清扫对早高峰等道路交通造成影响,《城市道路清扫保洁质量与作业要求》征求意见稿特别提出了“错峰”清扫的要求。其中,每年4月1日至10月31日,每日6:30前要完成人工清扫;每年11月1日至次年3月31日,每日7:30前要完成作业;机械道路清扫则要在每日6:00前完成。

对于日常的人工保洁,征求意见稿提出,一级道路15分钟巡回保洁1次,二级道路30分钟巡回保洁1次,三级道路60分钟巡回保洁1次。道路清扫保洁作业收集的垃圾及回收的污水应在指定场地处置,严禁扫入或倾倒入排水篦。果皮箱应在废弃物达到2/3容量时及时清掏,作业后应将箱体周边地面清扫干净。

亮点4:繁华地段城市“牛皮癣”俩小时一清

北三环中路辅路,虽然喷涂在一堵灰色矮墙上的小广告已经被白色和黑色的油漆涂料完全遮住,但遮挡的技巧可实在难以恭维,斑驳的墙面被刷了个“大花脸”,白色的油漆甚至顺着墙体往下淌。记者发现,遮挡小广告所喷涂的涂料颜色十分随意,有的灰色桥柱上喷着黑色的遮挡涂料,有的红色地砖上则刷着灰色遮挡涂料,很多小广告也并未被完全遮挡住,依然保留有部分清晰可见的电话号码痕迹。

相隔不过几米远的过街天桥,同样曾是小广告肆虐的重灾区。为了遮挡台阶、桥面上的小广告,深深浅浅的绿漆东一块、西一块地遮挡在每一处小广告上,仿佛为天桥披上了“迷彩服”。而交通标志牌背面则显出一道道清晰的刮痕,用黑色涂料喷涂上的小广告虽然勉强被去除了一部分,但是交通标志牌背面的金属背板也被刮得伤痕累累。

按照征求意见稿的要求,被称为城市“牛皮癣”的小广告,将在全天巡回清除。道路、建(构)筑物、公共设施表面不应有非法张贴或喷涂类宣传品。为此,繁华商业街区、交通枢纽、旅游景区、污染严重等地区2小时要巡回清除1次小广告;其他路段12小时巡回清除1次。清除后的小广告纸屑,要清理至收集车(桶)内,将周边地面清扫干净。征求意见稿特别提出,小广告清除后,道路、建筑物或是公共设施表面应与原色相一致,而且还不应损坏表面材质。

亮点5:城市道路烟头、纸屑、痰迹百平米不超两处

有条件的地区应在非机动车道、人行步道和清扫保洁等级为三级的城市道路进行机械化道路清扫保洁;应在街巷地区逐步推广采用机械扫路、机械吸尘作业替代人工清扫作业。而在冬季,则可以使用机械吸尘作业代替机械洗扫作业。

餐饮饭店、集贸市场和建筑工地等地点周边的易污染道路应增加道路清扫保洁作业频次。当遇中雨(含)以上天气时,应暂停全部作业,雨后应及时进行路面积水清除作业,应在道路干燥前及时集中开展1次机械洗扫作业。当遇五级(含)以上大风天气时,可暂停人工清扫、机械冲刷和机械洒水作业。当遇空气重污染天气时,增加相应的作业频次。

按照要求,城市道路烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹等每百平米不应超过2处;砖头、石块等杂物每百平米不应超过1处。

马上就访:新版标准有修改有新增

记者从市城管委了解到,在为期一个月的时间里,除了面向社会公开征求意见外,还可能会进一步听取相关专家和业内人士的意见,以便对标准进行进一步的修改。

市城管委相关负责人介绍说,今年,市城管委负责组织制修订的城市管理领域标准共有12项,涵盖环卫、供热、电力、煤炭、燃气、城市综合管廊等各个方面,其中,《城市道路清扫保洁质量与作业要求》《街巷环境卫生质量要求》和《农村街坊路清扫保洁质量与作业要求》这三项标准均入选。为了加强城市精细化管理,对标国际一流,重点完善城市街巷、市容环卫等领域的标准规范,逐步实现城市管理领域标准规范全覆盖,使精细化管理有章可循,《街巷环境卫生质量要求》还被列入了《2019年北京市标准化工作要点》。

记者了解到,现行的《街巷环境卫生质量要求》还是在2016年正式对外发布的,是本市首次为背街小巷立下的保洁标准。只不过,从标准设立到现在,已经过去了三年的时间。而现行《城市道路清扫保洁质量与作业要求》更是年代久远,早在2014年就已对外发布,距今已有五年。

与现行的标准相比,现在正在征求意见的新版标准既有修改也有新增。比如,在《街巷环境卫生质量要求》的征求意见稿中,就特别增加了路面尘土残存量要求的内容;此外,还顺应城市精细化管理的要求,增加了清扫保洁作业车辆容貌要求、环卫作业机械设备、车辆停放要求,增加了公共厕所责任区划定范围、公共厕所无障碍通道环境卫生质量要求等内容。


编辑:王海萍


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