城市党建是党的建设的重要领域，是区域化党建的深化发展。北京市朝阳区委坚持以高质量党建引领高质量发展，虽然积累了一定经验，同时也深刻认识到城市党建工作还存在一些短板和不足。

面对各类党组织统筹联动不到位、社会主体参与责任落实不到位、基层治理法治化建设不到位、基层治理科技支撑不到位、网络信息舆情管理不到位等问题，朝阳区坚持系统思维、问题导向，加强顶层设计，形成整体效应，着力打造全区域统筹、全领域协同的“两全治理、五体系支撑”城市党建格局。

一是通过健全坚强有力的党的领导体系，进一步强化党对城市工作的领导。继续深化“一轴四网”区域化党建体系，纵向上贯通市、区、街道、社区、网格五级主体；横向上发挥区域性党组织的统筹协同功能，推进党建工作由“垂直管理”向“区域整合”转变。

二是通过完善多元协同的共同责任体系，打造党建引领基层社会治理的“共同体”。建立经济发展、社会民生、平安建设、文化文明、城市治理五大专业委员会，最大限度凝聚社会多元共治合力。

三是通过健全动态集成的智能支撑体系，构建城市大脑。完善数据储存、数据分析、数据管理、融通共享、综合应用的机制，实现资源共享、信息互联。

四是通过健全高效完备的法治保障体系，推动城市基层社会治理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。完善党建引领基层社会治理规则，结合物业条例的执行落实，打造法治物业、规范物业、智慧物业、品牌物业、安全物业。加强基层执法队伍建设，提升执法能力水平。

五是通过完善快速精准的舆情管理体系，牢牢掌握意识形态领域主动权。

（作者为北京市朝阳区委副书记、政法委书记）