俄罗斯与美西方会在乌克兰打起来吗
北京日报客户端 | 作者 徐若杰

2022-01-27 18:29


近段时间,乌克兰局势高度紧张。美国军事援助物资运抵基辅,北约向欧洲东部地区增派军舰和战机,俄罗斯在太平洋和乌克兰西面进行军事演习……“战云密布”引发高度关注,不乏声音追问:这场危机会演变成2022年第一场战争吗?

众所周知,乌克兰是美国及其西方盟友与俄罗斯角力的前沿地带,安全深受双方博弈的影响。本月上旬,三场连续谈判破裂后,双方在乌克兰的对抗迅速升级。不可否认,当前双方都不能接受在立场和行动两方面率先“后撤”以换取关系缓和。然而,双方竞斗失控的风险受到多种因素的合力制约,即便抗衡之弦不断被拉紧,安全风险依然可控——

首先,高昂的成本抑制大国冲突的意愿。二战后,世界进入了“核恐怖平衡”状态,加之在经济全球化和社会信息化的强力推动下,国家间相互依赖水平逐步加深。这种合力作用,让大国战争的门槛显著提高,大国领导人在决策中,倾向于管控危机而非任其升级。

即便2014年克里米亚自治共和国宣布并入俄罗斯联邦的高危时刻,也没有触发俄罗斯和美欧的武装冲突。从决策的成本-收益视角分析,尽管乌克兰对于各方的安全利益都非常重要,但程度显然没有达到要不惜爆发大规模战争的程度。时下危机加深,更多的是一种双方在谈判破裂后向对方发出的威慑信号,希望以此来吓阻对方的战略推进。

其次,战略接触的部分恢复,为竞争烈度的管控创造了基础。即使三场会谈均无果而终,谈判接触的大门也没有关闭,双方的沟通机制得到了初步疏通。1月23日,美国务卿布林肯表示不会对俄进行制裁;1月27日,美国和北约按俄罗斯的要求,就乌克兰问题向俄方递交了正式的书面答复,重申了政策立场和原则底线。不管双方恢复接触是出于何种动机,至少在客观上为双方阐明立场和底线提供了渠道。这有利于改善双方战略决策中的信息不对称问题,避免因此造成的战略误判和危机升级,从而降低竞争失控的安全风险。

第三,俄罗斯和美欧在乌利益的“非对称性”为危机管控提供了可能。从地理位置来看,在原苏东国家纷纷加入北约的背景下,乌克兰和白俄罗斯对俄来说已是最后战略屏障,因而其捍卫在乌利益的决心极为强烈。与此相反,美欧在乌克兰更多的是一种“工具性利益”,希冀的是保持在乌影响力,以这个“出血点”不断耗费俄战略力量,同时将乌作为与俄谈判的筹码。从美欧的角度出发,如果过分刺激俄罗斯,引发其对乌的军事行动,美欧短期内难以保证乌的独立安全,反而丧失了与俄讨价还价的筹码。2014年的克里米亚危机已使美欧因此利益受损,他们显然不愿重蹈覆辙。

从实力上看,美欧和俄罗斯在乌克兰各据优势筹码,任何一方都不具备完全压制对方的实力。就前者来说,一是经济发展水平显著优于俄罗斯,对长期性高强度竞争的承受力更强;二是北约东扩近年来成效卓著,正在对俄形成战略包围;三是西方国家拥有远非俄罗斯能比的国际话语权和软实力。

但俄罗斯也有自己的优势:一方面,得益于历史和文化纽带,乌克兰东部地区更加亲俄,俄罗斯在这一地区也投入了一定规模的军事力量,形成了局部优势;另一方面,俄军在常规力量和作战能力上占据显著优势。这是俄罗斯强硬抗衡西方的底气所在,也是欧洲国家最为忌惮的方面。总的来说,乌克兰局势恐怕难以平静,但各方将是“斗而不破”。

(作者系中国社会科学院欧洲研究所助理研究员)


编辑:崔文佳


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