2021年11月15日北京证券交易所成功开市，首批有81家公司上市。来自民建界别的市政协常委、中央财经大学金融学院教授郭田勇说，北京证券交易所的设立是资本市场支持中小企业发展的重要举措，标志着我国多层次资本市场建设又迈出了关键一步。

北京证券交易所定位于服务创新型中小企业，致力于培育“专精特新”中小企业，与沪深交易所错位发展，是国内多层次资本市场支持普惠金融发展的重要部分。

郭田勇说，北京证券交易所开市以来市场运行总体平稳，合格投资者开户数超460万户，但也存在一些问题，首先就是公司制交易所的优势未能充分发挥。郭田勇解释说，北京证券交易所是我国第一家公司制证券交易所，从运行机制角度来看应具备更高的创新发展积极性，但目前各项配套制度未能有效发挥公司制交易所在激励创新方面应有的优势。此外还有上市公司估值偏低、交易量偏低的问题。在企业估值方面，北京证券交易所上市企业的平均市盈率与科创板、创业板上市企业存在较大差距；在交易量方面，北京证券交易所首批81家上市企业，开市首月累计成交额478亿元，而科创板首批28家上市企业，开市首月累计成交额高达5850亿元。

“要充分发挥公司制交易所的优势。”郭田勇说，目前全球主要交易所多数采用公司制的组织形式，公司制交易所以盈利为目的，在竞争环境中更能实现创新发展，其盈利能够投入到技术创新中，能够为证券市场提供更加优质的服务，促进证券市场的高质量发展。北京证券交易所要优化公司股权结构和治理结构，引入战略投资者，比如香港交易及结算所有限公司等一批实力强、经验丰富的机构，借鉴港交所、纳斯达克等交易所先进经验，提高北京证券交易所的创新能力和市场竞争力。北京证券交易所管理团队要进行市场化招聘，引入高水平专业人才，通过薪酬激励和股权激励等措施激发管理团队的创新性、服务性和能动性。要完善公司治理体系，保证公司董事会决策的独立性、科学性和合理性，健全独立董事制度，保障投资者利益。

郭田勇还建议要拓宽上市企业筛选范围。他说，合理统筹北京证券交易所和新三板的战略发展定位，给予北京证券交易所和新三板各自相对独立的发展空间；北京证券交易所还应该增设国际板，吸引中概股回归以及境外优质企业来国内上市，加强北京与其他国际城市之间的金融交流，顺应金融开放的潮流，既能够为北京“四个中心”功能建设提供金融助力，也能为北京“两区”建设提供金融支持。

在提高市场流动性方面，郭田勇说，市场流动性是交易所发展的关键所在，一方面是从上市公司层面提高市场流动性，提高上市公司质量，完善上市公司退市机制，要在保证公司质量的前提下积极扩容。另一方面是从投资者层面提高市场流动性，要完善交易制度和投资者保护制度，加强投资者教育，引导个人投资者树立长期投资的观念，在保证风险可控的前提下进一步降低个人投资者的门槛，吸引个人投资者参与市场投资。