热评丨养老金17连涨,呼应“老有善养”期待
央视新闻客户端

2021-04-17 17:40


又双叒叕涨了!4月16日,人社部和财政部公布《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》,明确从2021年1月1日起,为2020年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平,总体调整水平为2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%。

在网上,“17连涨”与“上涨4.5%”成了网民最关心的两个点。“17连涨”,表明养老金调整作为常态机制的连续性,持续提升了退休人员的获得感。“上涨4.5%”,此次虽是这些年来养老金上调比例首次低于5%,但考虑到基数效应、社保费减免的后续影响,这样的上涨幅度兼顾了人们养老金上涨需求与财政承受能力的平衡,非但不低,还为“更进一步”预留了空间。

基本养老金与年俱增,上涨窗口不关闭,的确呼应了“老有善养”期待,体现了“持续改善民生”的涉民生政策导向。但养老金调整,终究得遵循三个原则,即保障基本生活,适度分享发展成果,基金可负担、财政可承受、制度可持续。“上涨”固然熨帖人心,可也要避免“寅吃卯粮”的情况。

受新冠疫情影响,为了给企业纾困,国家层面持续下调企业养老保险费率,养老金池子里的“进水”也受影响,不少人愈发顾虑养老金还能否涨得动。如今靴子落地,继2020年上调5%之后,2021年上调4.5%,都跑赢了当期CPI,确保养老金绝对值的稳步提高和购买力水平的不下降。

值得注意的是,基本养老金继续涨,不是以增加缴费人员负担为前提,而是减负降费。社保费下降导致基本保险基金结存减少?那就以增加公共财政支出、划转国有资本充实社保基金等财政民生支出为基础,以加大养老保险基金中央调剂力度为支点,实现基金池子的“开源”。此举的价值,其实已溢出“养老基金来源多头化合理化”的层面,本质是以社会再分配方式增进社会共同福祉。

就眼下看,为确保养老保险待遇稳步提升,我国养老保险制度改革也在提速推进。推进基本养老保险全国统筹,加快发展多层次养老保险成为重头戏。基本养老金17连涨,是加强养老保障棋局中的重要落子,但这记落子并非孤立动作——基本养老保险只是多层次养老保险体系的一块“拼图”,另两块“拼图”企业年金与商业养老保险也在加速推进中。多措并举之下,百姓养老能得到更有力的保障。

“老有善养”,需要不断为老人的获得感做加法。就此看,养老金宜涨则涨,与“老有善养”的图景吻合,也与百姓期许契合。


编辑:曾佳佳


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