马永生委员:加快构建清洁低碳安全高效的能源体系
北京日报客户端 | 记者 张骜 高枝 杨旗

2021-03-07 10:17


3月7日上午,全国政协十三届四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,政协委员们走上主席台,进行大会发言。

全国政协委员,中国石化集团有限公司总经理、党组副书记,中国工程院院士马永生的发言题目是,全面贯彻新发展理念 加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。

马永生说,能源是经济社会发展的动力,也是碳减排的主体。近年来,在习近平总书记能源安全新战略指引下,我国能源体系建设深入推进,一次能源自给率稳定在80%左右,能效不断提升。但与我国现代化建设要求和世界先进水平相比,仍存在能源结构不合理,石油、天然气自给能力不强,能源资源与消费市场逆向分布,科技创新支撑引领不够等问题。

他提出四点建议:

一是突出节约优先,着力提高能源利用效率。提高能效是降碳重要手段,把节能优先方针贯穿经济社会发展全过程各领域,坚持能源消费总量和强度双控制度,抓实工业、电力、交通、建筑等重点领域,加快油气“全国一张网”建设,升级高效节能设备,淘汰落后产能,完善价格、税收、金融等政策,以市场化手段倒逼提升能效。

二是加快结构优化,立足国内保障能源供给。以清洁低碳为导向,加快发展非化石能源,构建煤、油、气、核、新能源、可再生能源多元化能源供应体系,使非化石能源到2025年成为消费增量的主体,能源体系到2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。汲取风、光等产业教训,加强新能源发展顶层设计,建立行业标准、监管和政策支持体系,避免“一哄而上”,防止“烂尾工程”;大力发展氢能,既要用好工业副产氢,更要加快推进可再生能源电解水制氢,不断提升“绿氢”比例;发挥我国地热资源优势,纳入国家发展规划,实现规模高效利用。深化煤炭清洁高效利用,由燃料向原料转变并区别对待,不搞一刀切“压限”,统筹现代煤化工战略发展;坚持把油气作为重要战略资源,完善勘探开发机制,提升储备能力,大力开发页岩油气、煤层气,推进天然气大发展,守住原油产量2亿吨底线。

三是坚持自立自强,加快提升科技创新水平。构建形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,重点围绕氢能等新能源生产消费、油气勘探开发、煤炭清洁高效利用、智能电网运行、分布式能源建设等领域,加大政策支持力度,集中攻克一批关键核心技术和装备。

四是深化国际合作,着眼全球拓宽能源渠道。在立足国内前提下,着眼国内国际双循环相互促进,在能源生产、消费领域加强国际合作,增强开放条件下的保障能力,确保“买得到”“运得回”。以“一带一路”为重点,深化重大项目合作,建设一批长期可靠、安全稳定的海外能源基地。深度参与全球能源治理,增强与我国油气消费能力相匹配的定价权和话语权,提高全球配置资源能力。


编辑:曾佳佳


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