1月23日，受北京市政府委托，市发改委将关于北京市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（简称“计划报告”）提请市十五届人大四次会议审查。

地铁站、火车站、学校AED全覆盖

“经济工作最后的落脚点就是民生，本市今年将在医疗、养老、教育、交通等领域推出一批民生实事，真正为老百姓解决一批身边的烦心事，持续提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。”市发改委相关负责人说，今年城南、回天地区都将启动实施新一轮行动计划，同时还将推出平原新城高质量发展实施意见，一批项目将继续在这些区域落地。

记者梳理发现，在公共服务方面，今年还将有不少“小目标”将逐一实现：确保学前教育入园率不低于90%，新增2万个中小学学位；提高家庭医生签约水平，实现地铁站、火车站、学校AED全覆盖，急救站点至少增加到325个；新建社区养老服务驿站50家、农村邻里互助养老服务点200个；初步形成符合实际、可复制可推广的长期护理保险制度体系，培养1万名养老护理员，无障碍环境整治、整改点位10万个；推动住房租赁条例立法，建设筹集各类政策性住房5万套，市场租房补贴户数不低于2万。

启动“健康联合体”试点

这些数字背后是思路的转变和升级。

“北京今年会实施健康北京行动计划，其实是要从‘以治病为中心’转变为‘以健康为中心’。”市发改委相关负责人举例，今年在建设医联体的同时，还要启动“健联体”试点，所谓“健联体”就是突出“以健康为中心”的整合型医疗卫生健康服务体系，通过不同类型的卫生健康服务整合，为居民提供系统连续的预防、治疗、康复、护理、医养结合等服务。

养老领域今年也提出要开展“物业服务+养老服务”试点，“物业公司更方便照顾小区里的老年人，比如提供送餐等服务，可以给老年人提供更方便、更快捷服务。”这位负责人说。

据介绍，相比以往单纯强调老旧小区改造、棚改等计划，今年计划报告则更突出“城市更新”系统概念，其中既包含老旧小区、棚户区、危房改造的长效机制，又涵盖对传统商场的改造提升、对老旧厂房的转型升级等，改善民生的同时，也能扩大有效投资。

7条轨道交通线将开通

在交通方面，北京将启动推进站城一体化，推出一批轨道“微中心”，这些“微中心”具有多元城市功能，更形象地说就是轨道站点周边市民喜欢去的活力中心，改变城市面貌，让生活在其中的老百姓更有获得感。

按计划，今年本市将开通7条（段）城市轨道交通线，包括19号线一期、机场线西延、17号线南段等，新增城市轨道交通运营里程约54公里、总里程达781公里，实现1号线和八通线贯通运行；市郊铁路实施城市副中心线（西段）和东北环线整体提升工程、S2线南段通勤化改造工程、京门——门大线工程；推进黄土店（霍营）综合交通枢纽建设，完成丰台火车站改建工程。

道路方面，加快东六环改造、通怀路、武窑桥等重点工程建设，建成通车21条次支路，加快建设朝阳站、望京西、东夏园综合交通枢纽，完善20处市级疏堵工程。停车方面，全面推进道路停车改革，建设全市统一停车资源平台，推进有偿错时共享停车，大力整治共享单车乱停乱放，规范快递、外卖车型和路面通行标准。

更广阔的区域来看，本市将打造“轨道上的京津冀”，推进城际铁路联络线、京唐城际北京段、京雄商高铁北京段、轨道交通平谷线等建设；加快建设京雄高速北京段。