为国履职,为民尽责!北京市政协2020年工作回眸
北京日报客户端 | 记者 范俊生

2021-01-20 13:39


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在过去的2020年,市政协紧紧围绕中心、服务大局,全年组织开展各类履职活动740余次,在发挥专门协商机构作用、加强思想政治引领、广泛凝聚共识、加强委员联系群众等方面奋发进取,以实际行动展现出新时代首都政协的新样子。

在过去的2020年,每个委员都了不起!他们在抗疫中勇担使命,在履职中真情投入、积极建言、凝心聚力,以担当作为擦亮“责任委员”的徽章。

关键词1:担当

凝聚抗疫斗争强大合力

2020年12月3日下午,市政协举办政协报告厅,邀请王辰院士围绕“弘扬抗疫精神,发展医学卫生健康事业”作专题辅导报告。 市政协供图

“我们奔赴武汉、决战武汉!”

“保障救护一线,在岗尽责、死战不退!”

“祖国加油,我们一起牵手走过这崎岖!”

……

2020年,广大市政协委员用热血与勇气、责任与担当,将“为国履职、为民尽责”八个大字深深镌刻在波澜壮阔的抗疫斗争画卷中。

他们白衣执甲、逆行出征。

曾参与抗击非典的“老兵”——北京大学第一医院副院长李海潮委员第一时间就申请“出征”。一到武汉“最前线”,他就带着医疗队员们争分夺秒改造病房,用短短24小时完成出入口分区、感控培训、紧急调配医用防护口罩等准备工作。在“武汉加油”“人民必胜”的宣誓声中,北京大学人民医院院长姜保国委员带队来到武汉。在与病毒正面较量的70多天里,通过夜以继日的奋战,让一个又一个重症患者病愈出院。

在首都医疗救护一线。时任中日友好医院院长孙阳、时任安贞医院院长魏永祥等委员积极动员组织医务人员驰援武汉,天坛医院院长王拥军委员针对新冠肺炎CT影像人工智能辅助诊断进行科研攻关,市疾控中心信息统计中心副主任韦再华委员全天24小时在岗,收集、统计、分析每日疫情,为决策提供科学支撑,安贞医院全科医疗科主任、大屯社区卫生服务中心负责人王以新委员在社区防控一线连续奋战……医疗卫生系统委员们以无畏精神直面疫情,坚决守护人民生命健康。

他们投入科研攻关和物资生产,为战疫持续输送硬核支援。

新冠病毒基因组序列公布后,市政协委员张誌就开始了与病毒的赛跑。1月16日,第一代检测试剂盒即开发成功,为保障生产,他在大年三十紧急召回关键岗位员工,号召大家“在岗尽责、死战不退”。看到口罩供应告急,纳通科技集团董事长赵毅武委员组织迅速复工,在短短5天内实现一个口罩生产线的从无到有,极大缓解了本市医用口罩供应不足问题。

此外,还有徐和谊委员带领企业组织生产负压救护车,张林琦委员带领团队投入疫苗研发,薛向东委员和员工们奋战在“火神山”“雷神山”“小汤山”医院建设一线,曲天军、刘宝平、董敏、薛刚等委员带领企业加快复工复产、助力首都农产品保供稳价,港澳委员和工作顾问在关键时刻捐赠口罩460万个、防护服近2.3万件及测温枪、护目镜等医疗物资……关键时刻站得出来、顶得上去,这就是政协委员的家国情怀。

他们积极建言献策,凝聚起同心抗疫的磅礴力量。

面对疫情,市政协迅速行动,运用网络组织委员履职学习,举办直播活动110余场,总时长约180小时;同时加大社情民意信息征集力度,委员、工作顾问、党派成员反映社情民意3600余篇,为相关决策提供了重要参考。

“应对突发重大疫情,需要公共卫生、医疗、科技共同发力”“公共卫生行业人员待遇不高,人才流失严重”“全民要补上公共卫生这一课,提高健康卫生意识”……

4月10日,以“完善重大疫情防控体制机制、健全首都公共卫生应急管理体系”为主题的专题座谈会召开,来自医药卫生领域的10位委员通过网络视频,为完善公共卫生体系深入建言资政。截至会议召开时,这样的履职活动已开展了数十场。

面对疫情防控的严峻形势,市政协委员还陆续提出提升疾控中心检验检测能力、研判返京人数及疫情复杂性、加强公共卫生保障机制建设、健全区级医疗机构设置等63件提案。市政协提案委与市委办公厅、市政府办公厅联手建立提案“快速通道”,实现“提交即审查、立案即交办”,有力促进了疫情防控和复工复产工作。

为了广泛凝聚社会抗疫合力,从2月11日起,“委员讲堂——抗击疫情网络直播”正式开讲。来自医药卫生、体育、教育等界别的委员,“跨界”担任主播,通过镜头面对公众传播防疫知识、引导科学健身、做好心理疏导、坚定社会信心,32期节目总点击量超过1.6亿人次。

关键词2:学习

知行合一 建设“书香政协”

“学然后知不足。”面对日益复杂的国际国内形势,市政协参政议政领域不断拓展、难度不断加大,如何通过学习促进履职能力提升,成为市政协一年来着力破解的重要课题。

《习近平谈治国理政》第三卷是一年学习工作的重中之重。

市政协党组在迅速展开学习后,紧接着拿出两天半时间,组织全体机关党员干部集中学习,认认真真读原著、学原文、悟原理,并举办学习交流会,畅谈学习体会。

10月15日,市政协常委会会议围绕《习近平谈治国理政》第三卷开展专题学习研讨。“习近平总书记的重要讲话有着鲜明的时代性、真挚的人民性、强大的指导性。”“ 落实好习近平总书记重要讲话精神,绝对不是可以轻轻松松、一蹴而就的,每一方面都有大量艰苦细致的工作要做。”“建设现代化经济体系,必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,既要拓宽战略视野,又要脚踏实地。”……在集中学习、交流、研讨中,委员们统一了思想、凝聚了共识。

为了增强履职本领,市政协向“读书”要答案。

在过去的一年里,因为读书,近七成委员入了群,市政协主席吉林也成了“群主”。

8月7日起,市政协以拓宽视野为目标、以促进履职为目的、以书为媒、以兴趣为纽带、以委员为主体、以专委会为依托、以委员履职平台为载体,在全体委员中启动读书活动。

从委员荐书中优中选优,市政协根据《摆脱贫困》《中国城市综合发展指标》《长城踞北》等图书,成立28个读书群。委员担任群主,在群中领读、讲书、评书,带领群员们畅所欲言、各抒己见,在理性有度、识见分享的氛围中提升履职能力。其中,市政协党组全体成员还担任《习近平谈治国理政》第三卷读书群的群主。

“读书+履职”,是委员读书活动的特点。

《中国城市综合发展指标》一书就与以“完善城市体检评估机制”为主题的市政协议政会高度相关。群员们来自城市发展各个领域,无形中也搭建了检视城市发展问题的多领域交流平台。书籍还成了履职的“切口”。《长城踞北》读书群委员们爬上箭扣长城,亲身领略气势磅礴的长城景观,了解长城修缮工艺,为保护长城文化遗产建言献策。

“线上+线下”,扩展了读书的深度和广度。

委员履职平台上的“委员读书”模块,可以轻松实现在线报名读书、在线申领图书、在线读书交流、在线阅读(听)电子书功能。“要把有用的书读‘无用’了,把‘无用’的书读有用了。”“知无止境,读也无止境”……委员在读书交流群里频繁互动,一条条精彩留言把大家带进愉悦的学习氛围中。

以读书养浩然之气,以集体学习促知情明政。

一年来,市政协紧跟时事政治和社会热点,围绕援鄂抗疫、生物安全、民法典实施、北斗卫星导航、微生物与人类健康、垃圾分类等举办了27场各类报告会和讲堂活动。邀请嘉宾中既有中国工程院副院长王辰、北斗导航系统工程总设计师杨长风、中国载人航天工程副总设计师陈善广等顶尖专家学者,也有亲身参与援鄂抗疫的市政协委员。

在疫情防控的特殊背景下,“政协报告厅”也上了网。通过委员履职平台,委员们既能在手机上看到报告厅的现场直播,还可以随时发表评论,“互联网+学习”让委员摆脱了时空限制。

一年来,学习工作机制不断完善。市政协相关负责人介绍,一个“1115”的学习工作格局逐步形成,即“坚持把学习工作摆在第一位,市政协一把手和党组成员带头学习,成立一个学习工作协调小组,市政协党组学习、主席会议和常委会议学习,习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会学习,政协报告厅和委员讲堂学习,委员读书学习,机关干部学习五位一体”。

关键词3:专门协商机构

凝心聚力共绘“十四五”发展蓝图

“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。”习近平总书记在中央政协工作会议上的重要讲话,将人民政协组织在国家治理架构中的位置作出了明确说明。

从年初的市政协十三届三次会议开始,市政协就围绕强化专门协商机构作用展开了一系列创新探索。

为了充分发挥全体会议这一协商履职最高形式的作用。市政协十三届三次会议首次按界别分组,进一步强化了界别意识;更加凸出“协商”二字,首次在会上召开界别协商会、专题协商会、提案交办协商会等8场协商会,拓展了协商的深度和广度;发言机会更多,增设一场大会发言,让更多委员登台亮出履职建言观点。

做好专门协商机构建设,要提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色。

围绕市“十四五”规划纲要编制协商议政是市政协过去一年协商工作的重头戏。市政协全员参与,八个专题调研组分赴政府部门、企业、园区实地调研。130余次各类考察座谈、40余次专题研讨、近4000人次委员及党派成员参与……整个过程实现专委会全覆盖、界别全覆盖、委员全覆盖。

“促进政务功能与城市功能有机融合”“提升国家主场外交、重大国事活动和国际交往的服务保障水平”“构建以国家实验室建设为牵引的创新资源统筹新机制”…… 一条条饱含着委员智慧的建议,融入首都未来发展蓝图。

在前期广泛调研基础上,12月4日,围绕市“十四五”规划纲要编制,市政协专门召开议政性常委会,委员们利用一天时间集中协商议政。会后向市委提交的《对“北京市国民经济和社会发展‘十四五’规划纲要编制”若干问题的综合建议》,从“四个中心”功能建设、经济高质量发展、改善和增进民生福祉等9个方面,提出31条高质量意见建议。

专门协商机构作用的发挥,要通过建言资政和凝聚共识“双向发力”。

市“十四五”规划纲要编制协商工作,从一开始就注重加强思想引领、汇聚各方力量。学习贯穿始终,与调研、协商有机结合;调研组成员中,既有市政协委员,还有部分在京全国政协委员、市各民主党派和工商联成员,以及部分区政协委员;整个过程坚持“开门协商”,通过委员工作室、千龙网、市政协官网等多种途径,累计超过7万人次为首都发展献出一份力。

“要立足首都城市战略定位,坚持以首都发展为统领”“要看到复杂变化的国内外环境中危机并存、危中有机、危可转机”“要依靠改革开放为首都发展提供强劲动力、激发创新活力”……在一次次“头脑风暴”中,委员们也对“北京面临怎样的发展形势”“发展的方向是什么”“重点应该抓哪些大事”等问题渐渐形成思想共识。

建言资政与凝聚共识的有机互动,推动“专”的特色更加鲜明。一年来,市政协围绕提高城市总规实施水平、加强生态涵养区建设、加强金融服务科技创新能力、深化“吹哨报到”改革、促进营商环境持续优化等议题深入协商议政,全年共组织重点协商议政活动37项,组织各类履职活动740余次,1.95万余人次委员参加。

发挥专门协商机构作用,还要聚焦“专”的定位,健全制度保障。在过去的一年里,立法协商工作实施办法、委员履职工作规则、重点提案遴选与督办办法、委员履职档案管理办法和履职评价办法等制度陆续制定或修订。面向界别群众征集议题建议、委员集中时间履职和走访委员“上门协商”、利用委员履职平台开展“微协商”等新探索新实践,让协商更加多层次、多样化。

2020年9月17日,市政协经济界委员围绕“十四五”时期高精尖产业发展到京东方调研。 市政协供图

关键词4:联系群众

委员工作室架起“连心桥”

“要把密切与群众的联系摆在履职更加突出的位置,以联系群众的实际行动体现责任担当。”市政协主席吉林在十三届三次会议所作的常委会工作报告中,将“强化委员责任担当、密切与群众的联系”作为单独一部分加以强调。

去年5月,市政协常委会会议审议通过《政协北京市委员会关于加强委员联系群众工作的意见》,明确提出委员联系界别群众、联系基层群众、网上联系群众和通过履职联系群众四种工作机制。其中,探索通过多种形式建立委员工作室(站),成为委员深入基层、深入界别,做好联系群众工作的重要抓手。

7月31日,东城区海运仓小区海巢HOT·社区青年汇,市政协首个委员工作室——共青团、青联界别委员工作室揭牌成立。

“我是一名餐饮行业服务员,如何在疫情影响下提高自己在行业里的竞争力?”“我是一名应届毕业生,如何快速适应大学到职场的转变?”“我是外卖小哥,在劳务外包服务中就缴纳了一个意外险,以后有点纠纷找谁呢?”

围绕“化疫情之‘危’、促就业与发展之‘机’”这个青年关切的话题。餐饮服务员、保安、健身教练、快递小哥、网络作家、大学生等各行业的青年人与委员们坐在一起,坦诚道出自己的困惑和难处。法院、大学、企业、医院、律师事务所、媒体等领域的委员分享成长感悟,为大家答疑解惑。

建立委员工作室(站)就要拉近委员和群众的距离,让委员听到群众声音,群众看到委员身影。

建在深山村里的九三学社委员工作室,既深入村民中间宣传党委政府政策举措,又以群众所需“定制”专业化服务,真正成为农民朋友的家;回天地区委员工作室,将联系群众工作的触角延伸到民意最集中的地方,把群众呼声和诉求通过政协这一桥梁反映给党委政府;北京经济技术开发区委员工作室,既打造企业家意见建议“直通车”,又在交流互动中凝聚起高质量发展向心力;网上委员工作室则是搭起了解群众、贴近群众、联系群众的新平台,让委员得以在更宽广的时空尺度上倾听诉求、传播共识。

截至目前,市政协已在部分重点界别、重点地区试点建立了10余个委员工作室,指导各区政协建立委员工作站160余个,围绕疫情防控与复工复产、“十四五”规划、中小民营企业发展等主题开展了丰富多彩的联系群众活动。

正如市政协主席吉林所说,凝聚共识开辟了政协履职的新境界,广泛凝聚共识就要密切联系群众,在联系界别群众、基层群众中把党的主张变成群众的意愿和自觉行动。一个个委员工作室(站),像一座座“连心桥”,嵌到城市不同角落、融入各界群众生活。

除了建立委员工作室,市政协还依托网络开展重大专项工作宣讲和委员讲堂活动,面向市民群众传播共识。

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标的实现之年。为了面向社会讲好脱贫攻坚故事,讲出在全世界人口最多的国家历史性解决贫困问题的重大意义,汇聚强大合力,市政协从年初就将脱贫攻坚社会宣讲列为年度重点工作。

11月9日至11日,为讲好这个“当代最大的中国故事”,市政协脱贫攻坚社会宣讲团成员还深入内蒙古脱贫攻坚工作一线,用心、用脑感受,用脚、用手触摸中国脱贫攻坚的生动实践。

“养鸡铺就扶贫路”“土豆削皮进京的两笔账”“小笤帚做成‘大文章’”“一颗草莓让贫困县变身甜蜜县”……市政协委员们在脱贫攻坚社会宣讲网络直播等平台上,通过一个个生动的故事,展现了贫困地区摆脱贫困的新面貌,汇聚起团结一致、众志成城的正能量。


编辑:匡峰


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