7月27日，世界银行对外发布了题为《中国优化营商环境的成功经验：改革驱动力与未来改革机遇》的专题报告，从中国国家领导人重视、鼓励地方先行先试、建立改革协调机制、鼓励市场主体参与等方面分析中国经验。北京作为世行评估中国营商环境的样本城市之一，在开办企业、获得电力、办理建筑许可等领域采取的改革举措，也面向全国甚至全球进行推广。

北京两年88项改革被世行采纳

近年来，我国营商环境全球排名持续大幅提升，连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，被采信的改革数量位居全球前三。这份报告针对8个指标领域介绍了中国采取的有效改革举措，为全球其它经济体优化营商环境提供借鉴。

“北京聚焦重点领域，连续两年压茬出台优化营商环境1.0、2.0、3.0版改革政策，共推出395项改革措施，破解关键难点问题。”市发改委相关负责人介绍，1.0版政策主要围绕世行评价10个指标进行改革，2.0版在1.0版基础上增加了企业和群众反映集中的诉求和问题，3.0版全面对标企业和群众需求。

根据近两年的世行报告，北京市共有88项改革举措被世行采纳。具体来看，获得电力的成本和手续、办理建筑许可指标中的建筑质量控制等6项子指标均达到或超过全球前沿水平，登记财产环节及时间、获得电力供电可靠性等24项子指标超过OECD高收入国家水平，成为全国乃至全球的改革先行者。

此外，国家的中国营商环境评价中，北京连续两年综合排名第一。2019年9月，国务院全面推广京沪两地两年来优化营商环境方面的先进做法，要求各省市学习借鉴，其中北京在企业开办、不动产登记、办理建筑许可等7方面的28项改革举措在全国复制推广借鉴。

重点领域迈入“1时代”

三年来，北京市围绕企业全生命周期的痛点难点问题，在重点领域和关键环节大力推进体制机制创新，持续为企业营造良好的发展条件。市发改委介绍，在营商环境重点领域，北京已经迈入“1时代”。

（1）企业开办：0成本、1个环节、1天办结

针对企业和群众反映集中的办事环节多、时间长、多头跑等问题，北京市搭建了“e窗通”平台，利用大数据打通部门信息孤岛，实现网上“一窗办理”营业执照、刻制公章、领用发票、用工信息采集等各类登记事项，实现企业开办办理环节由7个精简为1个，办理时间由24天压缩至1天，企业开办在全国率先进入“1”时代。

（2）建筑许可：能合并的立即合并

构建“多规合一”“多审合一”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式，将14个审批部门的审批事项，能取消的坚决取消，能合并的立即合并，审批服务事项由224项精简至107项。

（3）不动产登记：登记财产1个环节、1天办结

线下实行“一窗通办”，将原来需要在房屋交易部门、税务部门、登记部门三个部门办理的交易、缴税、登记业务合并到一个窗口办理，实现将不动产登记办理环节由4个精简至1个、办理时间由9天全面压缩至1天，企业间不动产登记最快45分钟办完。同时，推行“一网通办”，建立网上服务平台，只需一张表单即可完成网签、缴税和登记申请。

在前期改革基础上，今年通过区块链技术实时调用公安、民政等11个部门13类信息数据共享，将材料审核时间压减至2分钟，交易双方在线缴纳税费和登记费，线上自动生成不动产电子证照，实现了全流程网上办理。

（4）政务服务：“一门、一网、一窗、一次”

制定全市统一的政务服务事项标准，清除兜底条款9000余项，在全市范围内实现同一事项同等条件无差别办理；推广政务服务进一门、跑一次，推动市级54个部门996项政务服务事项进驻服务大厅，市级进驻率达到90%；加快实现“一网通办”，完成25个部门72个系统与北京市政务服务网的单点登录对接，推动市、区两级90%以上的政务服务事项实现网上可办，并创新推出百余项“掌上办”事项。