刘林委员

商场里，鱼龙混杂的早教机构靠谱吗？早教人员有职业资格证吗？那些早教方法科学吗？类似问题不仅困扰年轻家长，也引起全国政协委员、北京城市学院校长刘林的关注。今年全国两会，刘林带来一份关于加快推动我国早期教育发展的提案，他建议尽快制订我国早期教育专业机构设置标准和从业人员资质标准，并加强早教专业人才队伍建设。

联合国教科文组织、经济合作与发展组织和联合国儿童基金会联合发布的一项多年跟踪研究成果表明，儿童在5岁以前完成了约9成的大脑发育。小学以前的保育、教育不仅是终身教育的起点，更是最重要的阶段，是决定儿童未来进入学校走入社会成功与幸福程度的关键窗口期。

刘林解释，0到3岁是早期教育，3到6岁的学前教育，这两个阶段是投入产出比效益最高的教育阶段，是事关个人成长成才、国家人口素质提升的基础工程、关键工程。

经过多年持续努力，我国学前教育事业已经取得了历史性的长足发展，最新出炉的2019年全国教育事业发展统计公报显示，我国学前教育毛入园率达到83.4%。

“与学前教育相比，早期教育仍处于发展薄弱、相对落后状态，是教育体系发展中最大的短板。”刘林分析，这一方面是政府部门重视不够、投入不足、管理缺位；另一方面，早期教育巨大的市场空间吸引了大量社会力量进入其间，鱼龙混杂，出现诸多失范脱序现象，许多以科学为包装的“洋模式”“土方案”实则违背婴幼儿保育、教育规律，危害孩子的身心健康。

对此，刘林认为，全社会应高度重视早期教育，在全面建成小康社会之际，应从提高中华民族人口素质的战略高度，把早期教育作为我国教育现代化的重要组成部分，在“十四五”规划中摆在优先发展的重要位置，同时着手制定我国早期教育中长期发展专项规划，建立长期系统发展机制。

刘林的提案中也包括系列具体可操作的措施。除了建立国家级早期教育科学研究中心，他还建议，尽快制订我国早期教育专业机构设置标准和从业人员资质标准，同时出台培育、支持早期教育行业发展的政策措施，并加强早期教育市场协调监管、综合监管机制建设，规范与扶持并举，双管齐下，促进早期教育市场规范有序、健康科学、持续发展。

作为教育专家，刘林也长期关注高校人才培养，他认为，应把早期教育纳入普通高等教育和职业教育的学科、专业体系，积极培养高层次研究型人才，大量培养培训实用性人才，为早期教育事业发展提供有力支撑。