《北京市优化营商环境条例》4月28日实施，通州区市场监管局今天也对外公布了“促进副中心发展27条意见”，建立疫情防控和持续优化营商环境“双常态”工作机制，推行“知识产权管家”机制，升级市场主体登记便利化“一揽子”服务……对优化北京城市副中心营商环境的政策举措再度升级。

位于潞城镇的物美超市和稻香村食品店最近忙得不可开交，为了赶上“五一”长假的商机，他们紧锣密鼓领取了营业执照，后面只需再领取食品经营许可证就可以对外营业了。

昨天一大早，通州区市场监管局执法人员来到店里，对两家单位进行现场核查。在物美超市的售货区，所有的货架、冰柜全部都盖着透明塑料膜，一看就是新购置的，执法人员对销售场所进行仔细测量，逐个查验和登记食品制售设备的品牌规格，并对冰箱冰柜的制冷是否达标进行了现场检测。在食品制售间，执法人员除了注意检查灶台、电饼铛等食品加工器具，还着重对食品清洗设备和厨余垃圾储存设施进行了检查。在所有设备设施全部符合食品安全相关规定后，执法人员当场签署了核查意见，表示第二天即可领到食品经营许可证。

“我们想尽早进货”，食品店负责人得知第二天才能领到许可证有点儿着急。执法人员问清了情况后，半个小时，就把刚刚打印出来的许可证交到了食品店负责人手中。

记者注意到，通州区市场监管局此次制定的《实施意见》，除了包括升级“e窗通”平台，扩大“一网通”办覆盖面，压缩企业开办时限，营业执照一日领取“一揽子”服务措施，还对优化经营范围审核、企业注销程序，试行食品药品“证照同办”审批，营业执照和食品药品经营许可证“一次受理、一次审批、一次发证”等工作进行了升级。

意见中明确建立运河商务区企业服务平台，对园区入驻企业实施“双随机、一公开”监管，对于新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，留足发展空间；开设文旅区市场监管业务直通车，同时建立“知识产权管家”，为中小微企业提供定制化知识产权工作方案。下一步，通州区市场监管局将搭建银行、保险等机构参与的知识产权融资平台，努力破解当前企业融资难问题。

意见还对轻微违法行为容错纠错机制进行了大胆探索， 试行首次违法不处罚。今后凡是不涉及危害国家安全、公共安全、人民身体健康及没有产生重大不良后果和影响的轻微违法行为，首次违法将不予行政处罚，而是通过行政指导、责令改正的方式进行规范和引导。