北京世行营商环境排名大幅提升,5个指标跨入全球前30
北京日报客户端 | 作者 曹政

2019-10-24 20:30


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北京时间10月24日10时,世界银行《2020营商环境报告》正式发布,中国排名跃居全球第31位,相比去年提升15位,这是中国继去年第78名提升至46名之后实现的又一重大飞跃。刚刚,北京日报客户端记者从市发改委获悉,北京作为样本城市,得分为78.2分,在去年大幅提升的基础上,今年再次提升4.6分,超过部分欧盟国家和经合组织(OECD)成员国水平。开办企业、获得电力、登记财产、保护中小投资者、执行合同等5个指标进入全球前30名。

各项指标详细分析

开办企业指标。搭建“e窗通”平台,实现企业开办全程网上办。简化审批流程,将原来的营业执照申请、公章刻制和发放、税务登记和发票领取、“五险一金”登记、银行预约开户等审批环节进行合并。推广应用电子营业执照,免费刻制公章,每年为企业节省6000万元。根据今年世行报告,中国开办企业提升1名,升至全球第27位。北京市开办企业得95.1分,比上年提高1.4分。

办理建筑许可指标。在全国率先推行社会投资简易低风险项目审批、监管、验收、登记全封闭式项目管理体系,构建“多规合一”“多图联审”“多测合一”“多验合一”的高效审批模式。根据今年世行报告,中国办理建筑许可大幅上升88位,位列全球第33位。北京市办理建筑许可得77.8分,比上年提高15.75分,实现了跨越式的提升。

获得电力指标。在去年率先推出低压电力接入“零上门、零审批、零投资”的三零服务的基础上,今年扩展到水、气、热、通信等全部市政领域,办电环节和时间进一步压缩,已达到全球最佳水平。根据今年世行报告,中国获得电力升至全球第12位。北京市获得电力得95.4分,比上年提高3.39分。

登记财产指标。全面推行不动产登记“一网通办”,大力推进综合窗口建设,将原需在3个部门办理的交易、缴税、登记业务合并,实现“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”办理模式,企业间不动产登记最快45分钟办完。根据今年世行报告,中国登记财产位列全球第28位。北京市登记财产得82.6分,比上年提高0.42分。

跨境贸易指标。京津两地加强密切合作、勇于先行先试,主动推出跨境贸易便利化5项改革。在全国率先创新“岸边直提”新型疏港模式,实现提箱时车船无缝衔接;实行“提前申报”和“通关+物流并联作业”模式;创新监管方式,推行进口商品“先放行后改单”“先放行后缴税”“先验放后检测”。根据今年世行报告,中国跨境贸易排名上升9位,全球排名第56位。北京市跨境贸易得85.7分,比上年提高3.69分。

纳税指标。通过制定办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”,实现5类162项办税业务“最多跑一次”、152个纳税事项“全程网上办”,7类300余项涉税业务“全市通办”。根据今年世行报告,中国纳税排名上升9位,全球排名第105位。北京市纳税得71.7分,比上年提高2.68分。

保护中小投资者、执行合同、办理破产等涉法指标。北京市加大营商环境改革法制机制建设,营造公开透明、公平公正的立法、执法、司法环境。实行买卖合同、金融借款合同、委托合同等5类商事纠纷立案、鉴定、调解、送达、处置全程网上办理,实现立案24小时不“打烊”。设立北京互联网法院,为当事人提供一站式服务,实现互联网案件立案、审判、执行全流程在线办理。在全国首批成立专门破产法庭,集中优势资源实行专业化审判,提高办理破产重整效率。根据今年世行报告,执行合同位列全球第5位;保护中小投资者上升36位,位列全球第28位;办理破产上升10位,全球排名第51位。。

中国提升15名背后的北京贡献

市发改委相关负责人介绍,两年来,北京市以增加企业和群众获得感为目标,对标国际规则和最高标准,大力推进优化营商环境改革,全力打造国际一流营商环境高地。

首先,本市转变观念,全方位推进营商环境改革。北京市委、市政府把优化营商环境作为“一把手”工程,始终坚持“转观念”“转作风”“转方式”,从“政府端菜”向“企业点菜”转变,从政府部门“各自为战”向“协同作战”转变。同时,通过科学设计,系统性出台改革举措,先后出台了优化营商环境1.0、2.0版系列改革政策,不断破解关键难点问题。根据世行报告显示,实现开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、跨境贸易、纳税等重点领域指标,企业办事时间压减64%,办事环节压减32%。

此外,一抓到底,务求实效,使企业和群众真正成为改革的受益者。北京市不断探索建立“问题清单+高位调度”的常态化改革推进模式,强化宣传培训、督查整改,打通从政策出台到落地生根的“最后一米”。两年来,营商环境改革直接为企业节省经营成本达30亿元;北京市顶格实施国家各项减税降费政策,累计为企业减负达1800亿元。


编辑:蔡文清


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