9月25日，2021中关村论坛平行论坛之一“多层次资本市场助力经济高质量发展论坛”举行。新三板和北交所如何助力经济高质量发展？全国股转公司副总经理、北京证券交易所副总经理李永春发表主题演讲表示，以精选层为基础设立北京证券交易所，将增强资本市场服务中小企业创新发展的有效性。目前正紧锣密鼓、夜以继日开展北交所开市的准备工作。

李永春

9月2日，北京证券交易所正式宣布设立。经济高质量发展离不开中小企业创新发展，而中小企业创新发展亟需资本市场丰富直接融资渠道，促进科技与资本融合对接。李永春表示，以精选层为基础设立北京证券交易所，将增强资本市场服务中小企业创新发展的有效性。

一是将更好发挥资源配置功能，增强中小企业创新发展的精准度。资本市场，特别是交易所，对科技创新催化作用强劲，可通过资金募集、并购重组和交易估值等功能，有效降低创新发展风险，疏通资本退出渠道，提高资金使用效率，优化科技创新资源配置，并能够辐射吸引高端产业，引入顶尖科创人才和风险资本，加速创新成果产业化。经过八年多发展，新三板已形成一套服务中小企业创新发展的特色市场体系，在精选层基础上设立北交所将为中小企业提供更加精准有效的资本市场服务，提升市场要素资源配置水平，形成深度服务中小企业直接融资和创新发展的专业化平台。

二是将更好发挥市场约束功能，增强中小企业创新发展的规范度。一直以来，新三板坚持兼顾资本市场公开披露要求与中小企业实际承受能力，引导企业以规范强发展、以发展促规范。在精选层基础上设立北交所，一方面将通过北交所对新三板的示范引领，推动广大中小企业尽早熟悉和进入资本市场，培育公司治理文化和信息披露意识，夯实资本市场健康发展的基础。另一方面将同步试点注册制，在推动注册制改革红利更多惠及中小企业的同时，引导发行人“说清楚”，督促中介机构“核清楚”，确保投资者“看清楚”，厚植企业在资本市场健康发展的土壤文化。

三是将更好发挥市场品牌效应，增强中小企业创新发展的活跃度。本次改革后，精选层从证券交易场所的一个市场层次转变为证券交易所、精选层挂牌公司由非上市公众公司升级为上市公司，法律地位将显著提升，配套政策更加全面到位。中小企业将有机会吸引到更多的市场主体对其关注，更多的市场资源为其服务，创新发展的积极性将得到提升。同时，投资者、中介机构等市场主体的参与度和获得感也将进一步增强，围绕中小企业创新发展的特色生态圈将进一步优化。

李永春介绍，按照证监会部署安排，在北京市大力支持下，正紧锣密鼓、夜以继日开展北交所开市的准备工作。截至目前，北交所法人主体已注册成立，董事高管均已到位。投资者适当性规则已发布实施，公开发行、上市、交易等基本业务规则均已公开征求意见，其他配套规则也已准备就绪，将随基本业务规则同步发布。交易支持平台已于本周调整上线，90余家券商已具备为投资者提供预开户服务的技术条件。北交所开市前公开发行审查不停摆，宣布以来已有10家公司通过挂牌委审议，正在履行证监会核准程序，开市后精选层公司将平移为上市公司，确保市场无缝对接。下一步将全力冲刺，保障北交所顺利开市、平稳运行。

中关村是我国创新发展的一面旗帜，也是北京国际科技创新中心建设的重要力量。李永春表示，作为北京企业“家门口”的证券交易所，北交所将以本次改革为契机，积极发挥属地优势、升级服务水平，不遗余力支持北京创新型中小企业到新三板挂牌、到北交所上市，支持北京"四个中心"建设和国家金融管理中心功能完善，为我国中小企业创新发展和经济高质量发展贡献更大的力量。